建議2

釋放城市功能調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)

京華時(shí)報(bào)：在北京城市功能定位的角度上，您有什么好的建議？

馬振川：我個(gè)人建議，可以釋放一些城市的功能。比如一些人口密集的小商品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我們是不是可以考慮把這類產(chǎn)業(yè)形態(tài)遷出去。

我個(gè)人認(rèn)為，這是一個(gè)生活鏈，這個(gè)生活鏈里面，很多都是流動(dòng)人口相互服務(wù)，組成一個(gè)鏈條。我們可以考慮，將這樣的鏈條適當(dāng)遷移。

京華時(shí)報(bào)：您指的是要兼顧城市業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)？

馬振川：對(duì)，各區(qū)縣政府在發(fā)展過程中都應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼，不能忽略人口結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。我舉一個(gè)例子，順義在這方面就做得不錯(cuò)，順義在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)把當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民就地消化。比如，它弄一個(gè)汽車廠，把順義人招到汽車廠工作為主，先把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民安置了，不足再安排流動(dòng)人口。相對(duì)來說順義的流動(dòng)人口就少。

京華時(shí)報(bào)：北京人口高度密集、資源匱乏，對(duì)于人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系您怎么看？

馬振川：人口、資源、環(huán)境，突顯的就是人口問題，人口問題的難點(diǎn)就是人口調(diào)控。在此問題上，我們不能繞著矛盾走，而是要實(shí)打?qū)嵉亍⒛_踏實(shí)地地解決人口調(diào)控的難題。

京華時(shí)報(bào)：在執(zhí)法中和人大代表履職中，您覺得區(qū)別在哪？

馬振川：從我個(gè)人經(jīng)歷來看，從行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)到人大代表。我在政法系統(tǒng)、公安系統(tǒng)干了很長(zhǎng)時(shí)間，在執(zhí)法時(shí)，可能更多強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)人民群眾的人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)在我在人大工作，作為全國人大代表，必須考慮是不是應(yīng)從另外一個(gè)角度看問題。比如保障財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也要保障公民的另外一些基本權(quán)利；在追求保護(hù)這些權(quán)利的同時(shí)，是不是忽略了對(duì)其他一些權(quán)利的尊重；大家都是公民，怎么把公民的權(quán)利保障實(shí)現(xiàn)；行政執(zhí)法職責(zé)怎么兼顧。這些都是擺在面前的問題，對(duì)我個(gè)人來言是挺大的一個(gè)轉(zhuǎn)變。

這種角色轉(zhuǎn)變就是人大代表應(yīng)該盡的職責(zé)，因?yàn)槿舜蟠泶砹撕芏嗳俗谶@，提出的問題要有代表性、有普遍性，不能只匯報(bào)自己的工作。人大代表要履行自己職責(zé)，把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題說清楚。