近年來，山東省淄博市淄川區以打造“勤廉淄川”為目標，以開展“作風建設年”活動為抓手，全面加強黨員領導干部作風建設，扎實推進具有淄川特色的懲防體系建設。

以嚴管干部為重點，嚴明紀律，強化作風建設。在全區開展以“治庸增才干、治懶提效能、治散聚合力、治奢倡廉潔”為主題的“作風建設年”活動，大力加強黨政機關和黨員領導干部作風建設。加強對落實中央八項規定和省、市、區實施辦法的監督檢查，對厲行勤儉節約、反對鋪張浪費情況開展經常性督查。對執行禁酒規定和工作紀律情況實行常態化明察暗訪，對違反規定者嚴肅查處。建立部門和中層干部開放式評議機制，把評判權交給基層、企業和群眾。建立健全效能考核、責任追究、跟蹤督辦、有獎舉報等工作機制，進一步強化考評結果運用。截至目前，已開展了4次大規模的明察暗訪活動，共檢查93個部門、11個服務大廳、13個鎮（街道、開發區）及52個基層站所，發現違規行為5人次，11臺電腦違規安裝軟件，涉及部門、單位11個。對查出的問題在全區通報，責令違規單位限期整改，對責任人員按相關規定進行了處分。

以優化環境為目的，抓好服務，推進作風建設。一是制定出臺企業生產寧靜日、重點項目掛包服務、企業事務干部代辦等制度，為項目建設和企業發展營造良好的外部環境。今年以來，已為企業代辦事項526件。二是創建“經濟110”監督機制，對涉企檢查、收費、處罰等工作進行審核備案，受理查處經濟發展環境的投訴事項，為企業發展當好“保姆”和“保鏢”。“經濟110”辦公室自今年2月份成立以來，已對15個部門的檢查收費事項進行審核備案，涉及企業686家，合并檢查事項5次，否決檢查事項3次。三是選擇230個村居、企業建立了效能監測點，對職能部門的服務質量、工作效率、勤政廉政等情況進行跟蹤問效，嚴禁“吃拿卡要”行為，對違反規定者嚴肅查處，促進部門廉潔高效履職。

以完善體系為根本，懲防并舉，保障作風建設。開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，舉辦了廉政硬筆書法展，辦好“般陽清風”反腐倡廉電視欄目，評選命名了2個省級、10個市級、92個區級廉政文化示范點，廉政教育的針對性和實效性進一步增強；組織15名區黨政領導班子成員、27名單位主要負責人向區紀委全委會進行了專題述廉；建立了對新提拔重用領導干部實施廉政鑒定、廉政知識測試、廉政談話、廉政承諾、廉政檔案“五位一體”的廉政監管體系；扎實開展制度廉潔性評估工作，對91個文件進行了審核評估；加大查辦案件力度，去年以來，共立查案件78起，處分黨員干部66人，挽回經濟損失2000余萬元。

（作者系山東省淄博市淄川區委常委、區紀委書記）