十二屆全國人大常委會第六次會議23日開始審議《中華人民共和國軍事設施保護法修正案(草案)》,修正案草案全面規范了軍事禁區、軍事管理區、軍事禁區外圍安全控制范圍、作戰工程安全保護范圍的劃定標準。
修正案草案指出,本法所稱軍事禁區,是指建有重要軍事設施或者軍事設施具有重大危險因素,需要國家采取特殊措施加以重點保護,依照法定程序和標準劃定的軍事區域。本法所稱軍事管理區,是指建有較重要軍事設施或者軍事設施具有較大危險因素,需要國家采取特殊措施加以嚴格保護,依照法定程序和標準劃定的軍事區域。
修正案草案還明確了在軍事禁區外圍劃定安全控制范圍的情形,規定有下列情形之一的,應當在軍事禁區外圍劃定安全控制范圍:僅在軍事禁區內采取防護措施,不足以保證軍事設施安全保密需要的;軍事禁區內軍事設施具有重大危險因素的;軍事禁區內軍事設施有防電磁輻射、電磁干擾等特殊技術要求的。軍事禁區外圍安全控制范圍,應當根據軍事禁區內軍事設施安全保密、使用效能的要求和保障周圍群眾生命財產安全的需要,按照國家和軍隊有關標準確定。
修正案草案指出,沒有劃入軍事禁區、軍事管理區的作戰工程外圍應當劃定安全保護范圍。作戰工程的安全保護范圍,根據工程性質、地形和當地經濟社會建設情況,由軍級以上主管軍事機關提出方案,報軍區和省、自治區、直轄市人民政府批準。
中國人民解放軍副總參謀長戚建國23日作關于修正案草案的說明時介紹說,修正案草案進一步擴大了軍事設施保護法的保護范圍,在《中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法》對邊防設施保護作原則規定的基礎上,將邊海防部隊管理使用的邊境鐵絲網(鐵柵欄)、邊境監控設備、船艇停泊點等邊防、海防管控設施增加為軍事設施的一個類別;將部隊根據軍事斗爭準備需要,在執行任務過程中設立的直接用于軍事目的的指揮所、陣地、哨所、臺站、營區等臨時設施增加為軍事設施的一個類別,但這類設施在軍隊執行任務結束后應當及時撤除。