在日前召開的證監會例行新聞發布會上,證監會新聞發言人對市場較為關注的T+0交易、發行優先股及修改創業板IPO財務條件等熱點問題進行了集中回應。
推行T+0交易無法律障礙
T+0交易,又稱日內回轉交易或當日回轉交易,是指投資者買入的證券,經確認成交后,在交收前全部或部分賣出。近期一些媒體報道稱藍籌股有望實施T+0交易制度。對此,證監會新聞發言人表示,推行T+0交易是一項系統性工程,涉及交易所、證券公司、投資者及其他各類市場參與人,需要進行深入、細致的研究和評估,進行全面細致的準備。目前尚無推出A股日內回轉交易的時間表,但推行這一交易制度并不存在法律障礙。
據了解,上世紀90年代初,A股曾經實行過T+0交易,但由于當時股市投機過度,T+0交易被認為助長了市場炒作。1995年初,為維護市場秩序,抑制投機,A股T+0交易制度被取消。1999年實施的《證券法》規定“當日買入的股票,不得當日賣出”,禁止了股票T+0交易。2005年《證券法》修訂,取消了有關“當日買入的股票,不得當日賣出”的規定,因此A股推行T+0交易制度不存在法律障礙。
優先股試點條件基本具備
目前,一些大盤藍籌上市公司股票價格接近甚至低于每股凈資產,公司希望回購股票,但又擔心公司資本或者資金不足,難以操作。針對這一情況,證監會新聞發言人表示,今后對于這類公司,證監會支持其回購普通股的同時發行優先股。
據悉,優先股在境外市場是成熟的證券品種,主要特點是其持有人優先于普通股股東分配公司利潤和剩余財產,但一般沒有表決權,不參與公司決策管理。它有利于豐富證券品種,滿足多樣化的投資需求,特別是對固定收益產品的需求。優先股可以市場化方式促進上市公司合理實行現金分紅,為保險資金、社保資金、企業年金等提供新型投資工具,拓展居民的投資渠道。另外,它還能滿足不同發行人的多元化融資和改善財務結構的需求。
該發言人表示,目前開展優先股試點條件基本具備,現實需求較強。按照《金融業發展和改革“十二五”規劃》明確提出的“探索建立優先股制度”要求和《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,證監會正在研究制定優先股試點的相關文件,將盡快發布實施。
擬修改創業板IPO財務條件
近期發布的《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》指出,要完善資本市場發行、定價、并購重組等方面的各項制度,適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準。
該發言人表示,證監會正在研究修改創業板首次公開發行的財務條件。總體思路是,在符合《公司法》、《證券法》規定的基礎上,在保持創業板板塊特色的同時,適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準,提高創業板對企業業績暫時波動的容忍度,使創業板更有力地支持經濟轉型升級,更好地服務實體經濟發展。
當被問到IPO重啟時間時,該發言人表示,此前公布的工作程序安排并無變化,證監會將適時推出新股發行改革指導意見,并抓緊制定有關配套辦法規則,企業發行上市要符合指導意見及配套規則所規定的所有條件,才可拿到批文。目前,新股發行改革指導意見正在研究中。記者何川