3月15日，國家文物局發布《1949年后已故著名書畫家作品限制出境鑒定標準(第二批)》的通知，將近年去世的著名書畫家的相關作品列入文物出境限制范圍。在這份限制出境的名單中，“作品一律不準出境”的是吳冠中一人，“作品原則上不準出境”的為陳逸飛和關山月兩人，“代表作不準出境”的包括啟功、張仃、程十發、黎雄才、黃苗子等21人。

“限制出境”成輿論焦點

此次公布名單雖是對2001年頒發的《一九四九年后已故著名書畫家作品限制出境的鑒定標準》的補充，但“作品一律不準出境”“作品原則上不準出境”“代表作不準出境”三類名單公布后卻受到了業界的廣泛關注，“吳冠中作品一律不準出境”“‘出口限令’或將加速海外書畫回流”等甚至也成為大眾媒體吸引讀者眼球的新聞標題。

近年來，藝術品拍賣市場屢創天價，已經成為社會新聞熱點，全民收藏熱、藝考熱等與此不無關系。根據雅昌藝術網[微博]的數據顯示，此次全部作品被限制出境的吳冠中，在當代中國書畫家作品總成交金額排名中便位居首位。2011年其《獅子林》和《長江萬里圖》兩件作品均拍賣過億元，《長江萬里圖》更是以1.495億元打破吳冠中個人作品及華人油畫拍賣的世界紀錄。

與古代文物不同的是，當代藝術家在世時的社會知名度、書畫作品存量大、相對容易購得和未來升值預期等都是吸引普通公眾的因素。綜合2001年國家文物局下發的第一批限制名單可以發現，目前全部作品被限制出境的有王式廓、何香凝、李可染、林風眠、徐悲鴻、高劍父、黃賓虹、傅抱石、潘天壽、董希文和吳冠中11人，作品原則上不準出境的25人，代表作不準出境者則多達128人。

標準有待說明和細化

此次公布的名單雖然僅在措辭上將2001年的“精品不準出境者”一項改為“代表作不準出境者”，基本分類標準并沒有改變，但由于社會對書畫市場關注度的提升，業界對此次補充名單的出臺仍提出了不少疑問。

限制當代藝術家的作品出境有無必要首先成為大家討論的焦點。一些業內人士認為，存量較大的中國當代名家作品是否珍貴到絕不允許出境仍然值得商榷，而當前中國書畫家作品行情在國內遠高過海外，藝術家作品也都是回流的多，流出去的情況很少，因此限制出境的意義不大。

文物專家許勇翔表示，限制現代藝術家的作品出境一定要謹慎，限制出境的面不能太寬，為一些藝術家在中國繪畫史上的地位作出定論還需要時間。青年藝術評論家周文翰則撰文稱，對于可移動性比較強、適合家庭收藏的現當代書畫藝術品而言，市場交易形成的價格指引就是最好的保護。而如果外國人愿意花幾百萬元、幾千萬元買回家或者收藏于博物館，一定也會好好保存著并展示給各界親朋好友，實際上有利于中外文化交流，這種經濟利益帶動的“文化品牌走出去”是最有力量的。

此次補充名單中，啟功作品被列入“代表作不準出境”一欄，啟功內侄章景懷對《美術文化周刊》表示，當代藝術家的作品究竟價值幾何，收藏是最好的標準，經過長時間的檢驗，大家還愿意收藏這些作品才能說明問題。對于特別珍惜的文物應予保護，但是對于當代藝術家的作品應該讓其在流通中淘洗、檢驗，最后留下精品。他同時表示，不能完全理解這份名單的劃定依據，自己也不清楚怎樣劃分啟先生的代表作和非代表作。

針對標準中3個層次的名單和劃定標準，部分專家也認為有待進一步說明和細化。要避免各地的監管部門在監管上、審核時產生模糊，就必須對“原則上不準出境”“代表作不準出境”這些概念作出清晰界定，各地監管部門在掌握認識上的不一致容易造成各地在執行上的不一致，而這在一定意義上也增大了地方行政人員的自由裁量權和尋租空間。

記者以如何攜帶該名單中某藝術家代表作出境為由向某省海關進行咨詢，接聽電話的一位工作人員表示，對于國家規定不準出境的物品，海關會嚴格執行，但具體到所咨詢的物品是不是某藝術家的代表作，海關難以作出專業判斷，還需要請相關鑒定部門作出鑒定說明。

不宜過度解讀鑒定標準

除了對標準進一步明確的期待，部分媒體還從市場的角度對此作出了利好的解讀。而一些地方的業界人士也認為，本地畫家被列入這份名單，說明其藝術價值獲得了肯定。《收藏投資導刊》主編堯小鋒認為，因為禁止出境，這些書畫家的作品在流通上會受一些影響。比如出現在國外佳士得[微博]、蘇富比[微博]的量就會小，但交易量會增加，價格上應該會有回升。這個名單在一定層面上可以看做是國家對書畫市場上的硬通貨的認定，短期內可能有些人因為市場情況不會很快拿出來拍賣，但從長遠角度肯定會增加交易活躍度。

北京榮寶拍賣[微博]有限公司總經理劉尚勇[微博]告訴《美術文化周刊》，此次補充標準的發布短期內對拍賣市場影響不大，因為拍賣行歷來會對拍品的出境限制等事項向買家說明，長期而言還會有利于拍賣行貨源的增加，并且可以減少拍賣行到海外征集這些藝術名家作品的成本。

綜合多家媒體報道，有藝術推廣人分析，“出口限令”可以視作對相關書畫家藝術成就的一種肯定，短期來看會增強買家持有或投資其作品的信心。國內藝術品市場處于疲軟期，處于中間價位的藝術家會首先受到沖擊。隨著一些藝術家的作品被列為“限制出境文物”，等到藝術品市場下一輪高潮來臨時，他們的作品便會有比較好的市場表現。

記者多次致電國家文物局后得到回應，此次名單的出臺僅是因為又有一些著名書畫家在2001年第一批名單出臺后先后逝世，為加強對這些書畫家作品的保護，在征求文物、文化、美術界專家意見的基礎上，對上批名單作出的增補。并不是對藝術家的排名，更不是針對市場價位作出的，對此不宜過度解讀。不過記者并未獲得具體參與決策或提出建議的專家名單。

有必要加強文物保護意識

將國家文物局此次公布的限制出境鑒定標準等同為藝術家水平或市場價值的判定標準的確不妥，相關文件中也明確指出，限制一些著名藝術家作品出境，主要是根據藝術和學術價值、國內存量和已經出境的情況等做出分類，目的是避免、防止一些重要藝術作品在國內出現空白。如上一批限制出境名單中，何香凝、徐悲鴻、潘天壽、林風眠等人作品均屬一律不準出境一欄，但張大千、齊白石、吳作人等只是原則上不準出境，其中主要依據不是藝術或學術水平孰高孰低，而是根據該藝術家作品國內存量劃分的。

記者通過國家文物局官方網站檢索發現，國家文物局曾于1989年、1990年兩次頒發1949年后已故著名書畫家作品限制出境的鑒定標準，2001年在以前的基礎上做出了修訂補充，此次公布的是第二批補充名單。而相關文件顯示，對于1795年至1949年間的著名書畫家的作品也有類似的限制出境鑒定標準，鄧石如、王文治等20人作品一律不準出境，紀昀、劉墉、李叔同等32人作品原則上不準出境，左宗棠、李鴻章、包世臣、金城等193人精品和各時期代表作品不準出境。

2012年，畢加索早期重要畫作《孩子與鴿子》被英國政府暫時限制出口，曾引起業內關注，英格蘭藝術管理委員會出口藝術品審查委員會建議推遲作品的出口時間，緣由是“此作與英國歷史、生活緊密相連”。英國官方希望在出口禁令期間能夠籌集資金由英國國內購回此畫。近年來，隨著中國經濟發展和藝術品收藏熱，已故藝術名家作品受到追捧，其中一些作品常常是在價值被低估的時候被國外購買，過些年后中國人再用高價購回國內。從文物保護的角度看，國家文物局在20多年前即針對現當代已故藝術名家的作品進行關注并采取保護措施，具有積極意義。名單的出臺，也有利于現當代藝術作品價值在公眾中的普及，提升全民對新時期文物的保護意識。

文物保護專家謝辰生在接受媒體采訪時表示：“目前對這些現當代的已故藝術家的作品還沒有引起重視。如果他們的重要作品都被國外買去了，那么一方面在收藏家手里公眾也沒法看到，另一方面百年以后我們又得往回買才能填補藝術史的斷檔。所以讓最好的東西留在國內，是我們這個階段必須實施的計劃。”一些業內人士還建議，對于已故著名書畫家的精品力作，國有文博機構應該進行更系統的收藏和保護，這樣才能從根本上避免不必要的損失。(朱永安)

【新聞鏈接】

1949年后已故著名書畫家作品限制出境的鑒定標準(第一批)

一、作品一律不準出境者(10人)

王式廓、何香凝、李可染、林風眠、徐悲鴻、高崙(劍父)、黃質(賓虹)、傅抱石、潘天壽、董希文

二、作品原則上不準出境者(23人)

于右任、于照(非闇)、豐子愷、石魯、齊璜(白石)、劉奎齡、劉海粟、張爰(大千)、沈尹默、吳作人、吳湖帆、陳云彰(少梅)、陸儼少、林散之、趙樸初、高嵡(奇峰)、錢松嵒、郭沫若、黃胄、蔣兆和、謝稚柳、溥儒(心畬)、顏文樑

三、精品不準出境者(107人)

丁衍庸、馬敘倫、馬一浮、馬晉、王賢(個簃)、王心竟、王偉、王雪濤、王叔暉、王福庵、王襄、王蘧常、方人定、方濟眾、鄧散木、鄧爾疋、葉淺予、葉恭綽、戈荃(湘嵐)、白蕉、馮迥(超然)、馮建吳、田世光、古元、朱屺瞻、朱家濟、朱復戡、呂鳳子、劉子久、劉繼卣、劉凌滄、江寒汀、關良、吳家琭(玉如)、吳茀之、吳顯曾(光宇)、吳華源、吳桐(琴木)、吳徵(待秋)、吳熙曾(鏡汀)、陳之佛、陳子奮、陳子莊(石壺)、陳年(半丁)、陳秋草、張大壯、張書旂、張克和(石園)、張宗祥、張其翼、張振鐸、張肇銘、李英(苦禪)、李鐵夫、李耕、李瓊玖、陸翀(抑非)、陸維釗、來楚生、沙孟海、宋文治、何瀛(海霞)、余任天、應野平、邵章、蘇葆楨、鄭昶(午昌)、鄭誦先、周仁(懷民)、周思聰、周肇祥、周元亮、趙少昂、趙起(云壑)、趙望云、羅惇(復堪)、胡小石、胡佩衡、賀天健、容庚、徐宗浩、徐操、秦裕(仲文)、陶一清、錢君匋、唐云、高二適、顧廷龍、諸樂三、郭味蕖、曹克家、常書鴻、黃幻吾、黃君璧、黃秋園、黃般若、黃新波、商承祚、章士釗、董揆(壽平)、謝之光、謝無量、傅增湘、黎冰鴻、溥伒、溥佺、蔡鶴汀

1949年后已故著名書畫家作品限制出境鑒定標準(第二批)

一、作品一律不準出境者(1人)

吳冠中

二、作品原則上不準出境者(2人)

關山月、陳逸飛

三、代表作不準出境者(21人)

于希寧、王朝聞、白雪石、亞明、劉旦宅、劉炳森、許麟廬、啟功、張仃、宗其香、鄭乃珖、彥涵、婁師白、黃苗子、蕭淑芳、崔子范、程十發、蔡若虹、黎雄才、潘絜茲、魏紫熙