“大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。”3月5日政府工作報(bào)告,將此作為2012年主要任務(wù)之一,讓正在此間參加兩會(huì)的代表委員感到振奮。
13億人的醫(yī)療保障,是道世界性難題。在歷經(jīng)3年努力后,中國(guó)醫(yī)改已步入“深水區(qū)”。醫(yī)改還存在哪些焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題?下一步怎樣突破?人大代表、政協(xié)委員就此提出了建議——抓住三大突破點(diǎn),深化改革,使全球規(guī)模最大醫(yī)改“更上層樓”,使更多的人不得病、能看病、看得起病,更能看好病。
基本醫(yī)療保障網(wǎng):要“廣覆蓋”也要“多層次”
——加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。
——城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。
——全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障,將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍……
一系列的發(fā)展計(jì)劃,一筆筆“真金白銀”的預(yù)算。
“我國(guó)政府推進(jìn)全球規(guī)模最大醫(yī)改的決心和力度由此可見(jiàn)一斑。”全國(guó)人大代表劉曉武認(rèn)為,我國(guó)醫(yī)改已取得明顯成效,基本醫(yī)療保障體系已基本形成,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。
“同時(shí)也要承認(rèn),‘看病難,看病貴’仍是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。”劉曉武說(shuō)。
作為農(nóng)民工代表,全國(guó)人大代表朱雪芹表示:“現(xiàn)在上海正在逐步將外來(lái)從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍,其中就包括了醫(yī)療保險(xiǎn)等保障,有效減輕流動(dòng)人口‘漂’在異鄉(xiāng)、心中沒(méi)底的感覺(jué)。當(dāng)然,我們也非常希望隨著制度的完善,能逐步縮小待遇水平的差距。”
“廣覆蓋”之后,通過(guò)改革完善醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度,發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)等舉措,將基本醫(yī)療保障網(wǎng)編織得更精密、更牢固,是今后的方向。
全國(guó)政協(xié)委員張群表示,隨著醫(yī)改的推進(jìn),我國(guó)醫(yī)療保障制度的公益性質(zhì)逐步得到明確,根據(jù)國(guó)情,我國(guó)的醫(yī)保改革還得實(shí)行“兩條腿走路”的多元化方針,即“國(guó)家保證基本,完善個(gè)人自保”。
他建議,在國(guó)家保基本的前提之下,可建設(shè)一些基于市場(chǎng)機(jī)制的非營(yíng)利性的醫(yī)療保險(xiǎn)互助性質(zhì)的保險(xiǎn),個(gè)人可根據(jù)自身家庭經(jīng)濟(jì)或?qū)︶t(yī)療需求的實(shí)際情況投保,真正做到“我無(wú)病時(shí)幫他人,我若有病人助我”。