王一鳴說,此外,目前制造業(yè)投資受到產(chǎn)能過剩約束,房地產(chǎn)投資受調(diào)控政策影響,基礎(chǔ)設(shè)施在建規(guī)模也很難再大幅增加。而消費(fèi)受收入水平制約,大幅增長的難度非常大。
代表、委員們認(rèn)為,把今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)略微調(diào)低是實(shí)事求是的,在比較嚴(yán)峻的局面下,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要經(jīng)過一番努力,特別是沿海地區(qū)。
“適當(dāng)調(diào)低增速預(yù)期目標(biāo),有適應(yīng)形勢(shì)變化的考慮,但更多的是種導(dǎo)向,那就是引導(dǎo)地方政府不要過度追求速度,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高效益,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留足空間。”全國政協(xié)委員、商務(wù)部原部長助理黃海說。
“關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。”全國人大代表、浙江富潤控股集團(tuán)董事長趙林中說。
全國人大代表、青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳說,調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速可為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加寬松的環(huán)境。特別是作為企業(yè),不能一味追求擴(kuò)大規(guī)模,而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、內(nèi)涵提升作為發(fā)展的前提。
全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成認(rèn)為,今后中國經(jīng)濟(jì)要從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型,7.5%的目標(biāo)的提出釋放出這樣的政策含義。
全國人大代表、山東省淄博市周村區(qū)燈塔民族社區(qū)黨委書記劉榮喜說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展說到底是為了人的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該最終惠及民生。調(diào)低GDP增速目標(biāo)有利于把更多精力放在改善民生上。
全國人大代表、山東(德州)皇明太陽能集團(tuán)有限公司董事長黃鳴說,中國過去十多年的高速增長也帶來了高能耗與高排放等諸多環(huán)境問題。過去判斷經(jīng)濟(jì)增長一定程度上忽略了這些重要指標(biāo)。
劉樹成認(rèn)為,年度經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的設(shè)置與五年規(guī)劃(計(jì)劃)之間存在著較強(qiáng)的銜接關(guān)系。“十五”計(jì)劃(2001年至2005年)提出的年度增長目標(biāo)是7%左右,“十一五”規(guī)劃(2006年至2010年)提出的目標(biāo)是7.5%,而“十二五”規(guī)劃(2011年至2015年)提出的目標(biāo)是7%。
從近年來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速看,均大大高于年初的預(yù)定目標(biāo)。2009年中國經(jīng)濟(jì)遭遇國際金融危機(jī)沖擊提出“保八”,實(shí)際增速為9.2%,2010年的實(shí)際增速為10.4%,2011年的實(shí)際增速為9.2%。
“對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的前景,要有信心。中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需潛力巨大,結(jié)構(gòu)調(diào)整的指向明確,宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)豐富。只要應(yīng)對(duì)得當(dāng),全年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)當(dāng)會(huì)高于7.5%的預(yù)期目標(biāo)。”葉青說。
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