（兩會·經濟觀察）中國八年來首次下調年度經濟增長目標

中國國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，今年國內生產總值增長的預期目標是7．5％。這是2005年以來，中國首次調低GDP增速預期目標。

溫家寶說，這里需要著重說明的是，國內生產總值增長目標略微調低，主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。

“把經濟增速目標略微調低，適應了當前國內外經濟形勢的變化，體現了‘穩中求進’的總基調?！比珖舜蟠?、湖北省統計局副局長葉青說。

受歐美債務危機進一步蔓延、國內部分中小企業經營困難等影響，中國經濟增速正逐步回落。2011年一季度，增速為9．7％，四季度為8．9％。從今年以來的情況看，回落勢頭仍在延續。

各大機構對今年中國經濟增速的預計，近來也都有所下調。國際貨幣基金組織預計今年中國經濟增長8．2％，比上次預測下調了0．8個百分點。從此前召開的地方兩會的情況看，部分省區市也調低了今年經濟增速的預期目標。

葉青代表指出，現在還是很難判斷歐美債務危機還要延續多長時間，中國經濟的外需環境可能會面臨長期、深刻的調整。而國內中小企業的發展，遭遇成本上升、融資困難等難題，激發中小企業的活力有個逐步的過程，需要做艱苦的努力。

中國經濟的內需情況和物價水平也是制定增速目標要考慮的。國家統計局發布的數據顯示，雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續5個月回落，但去年全年5．4％的漲幅仍然超過年度預期目標。當前，物價仍處于高位，2012年中國的物價調控目標設定為CPI漲幅控制在4％左右。

國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，成本推動的物價上漲壓力是長期的，國際大宗商品價格走勢不定，經濟增速定高了會加重物價上漲壓力。