加強基層黨風廉政建設座談會于今年4月23日在濟南市召開后,山東省各級紀檢監察機關以賀國強同志重要講話精神為指導,通過幾個月來連續推出的“百日會戰”活動、“123農廉工程”、“鄉鎮紀檢組織建設重點推進季”等一系列務實舉措,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗案件,深入治理群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護人民群眾的利益,努力為譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強保證。
落實要求“不放松”
4月25日上午,山東省委召開常委會議,省委書記姜異康強調,全省上下要認真學習貫徹賀國強同志重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。
4月份起,山東省紀檢監察系統開展“百日會戰”活動,集中解決去年以來在征地拆遷等領域群眾反映強烈的突出問題。5月,省紀委、監察廳出臺貫徹實施“123農廉工程”的意見。6月,山東省委、省政府召開會議,部署著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題工作,省委常委、省紀委書記李法泉強調,要堅持標本兼治、綜合治理,努力在排查問題上下功夫,在加強監管上有新舉措,在專項治理上有新成效,在查處案件上有新突破,在長效機制建設上有新進展。7月,省委、省政府印發了《關于認真解決發生在群眾身邊的腐敗問題、進一步加強基層黨風廉政建設的意見》,提出完善和落實國有企業“三重一大”集體決策制度、實行社情民意重要信息定期報告及集體會商制度等一系列工作部署和推進措施;召開推進鄉鎮紀檢組織建設視頻會,明確要求對鄉鎮紀檢組織建設工作推進緩慢的縣(市、區)黨政“一把手”和紀委書記進行專項約談,并提出把第三季度作為“鄉鎮紀檢組織建設重點推進季”。近日,省紀委、省國資委聯合下發《省管企業黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了省管企業領導班子、領導人員承擔的建立健全“三重一大”決策制度等8項領導責任……從群眾最盼、最憂、最怨的問題入手,山東各級紀檢監察機關堅持治標與治本相結合、懲治與預防相結合、專項治理與制度建設相結合,把著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓,切實以反腐倡廉建設的新成效取信于民、造福于民。
糾查并舉“不手軟”
近日,棗莊市市中區部分群眾反映個別村黨支部書記存在貪污、侵吞土地征用款等問題。該市紀檢監察機關成立專門工作組,經過深入細致的調查,一舉查清了多起村干部違紀違法事實,并將涉案人員移送司法機關處理。
對發生在群眾身邊的腐敗問題,山東省各級紀檢監察機關采取有效措施加大查辦案件力度。
萊蕪市紀委、監察局建立輿情信息收集處置制度,對網民留言反映的問題及時核實、處置。淄博市紀委、監察局為解決基層執法中存在的“吃拿卡要”問題,建立健全企業聯系點、投訴通報、質詢誡勉“三項制度”。威海市紀委、監察局針對一個時期群眾反映比較強烈的熱點、難點問題開展專項治理,從嚴查處發生在商場、物流、銀行、教育、涉農、電信等6個重點領域的亂收費行為。
全省各地紀檢監察機關在嚴格執紀執法的同時,發揮查辦案件綜合效能,推進長效機制建設,防止同類問題糾而復生。日照市紀檢監察機關針對農村集體“三資”管理中出現的問題,推行“三清三曬”機制:清資金、清資產、清資源,曬賬本、曬合同、曬村務和黨務。
改革創新“不止步”
今年,聊城市結合貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,在全市5783個村(居)黨支部書記中開展“我承諾、我清廉”活動的同時,還建立健全黨員、群眾、村務監督委員會“三位一體”踐諾監督制度,定期向群眾通報踐諾情況,積極探索從源頭上遏制腐敗、實現黨風廉政建設關口前移的新機制。東阿縣新城街道魯莊村黨支部書記陳慶常在作出承諾后感觸很深:“就像有一種力量推著你走,走慢了就覺得不對勁,有一種恐慌感。”截至目前,聊城市村(居)黨支部書記已辦好15652個承諾事項,兌現率達85.3%。與此同時,該市涉及農村基層干部信訪案件同比下降12.7%。
像聊城一樣,山東各地既注重治標,更注重治本,通過深化改革、完善制度、創新機制,不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現象的條件和土壤。泰安市創建了具有泰安特色的“123456”農廉體系,著力打造農村集體“三資”網絡監管平臺,規范了農村集體資金財務管理和集體資產、資源處置及交易程序。目前,全市87個鄉鎮都建立了“三資”管理中心,3738個行政村全部實行財務委托代理。德州市推動廉政風險防控向基層延伸,將防控范圍向鄉鎮、街道和基層站所延伸,排查基層權力運行風險點5.3萬余個,制定防控措施7.3萬多項。
前不久,濟南市建立了市級政府采購“網上超市”,單項或批量金額在20萬元以下的辦公自動化設備均納入“網上超市”。目前,全市接入“網上超市”政府采購系統的預算單位已有410多個,中標供應商140多家,有效協議商品4200余件,涵蓋商品入市、交易、驗收和履約評價等完整的交易過程。記者獲悉,“網上超市”是借用電子信息平臺,對規格標準相對統一、貨源充足、涉及面廣、采購頻繁的政府采購通用項目進行的簡易采購。監管部門可以通過系統自動預警、監控等功能,實現對交易情況全過程的動態監管,發現問題及時預警、及時追查、及時整改。