出租車(chē)行業(yè)利益鏈條的核心是份子錢(qián)，而份子錢(qián)背后則是“經(jīng)營(yíng)權(quán)”的利益之爭(zhēng)。

出租車(chē)屬特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，由此出租車(chē)牌照成了一種稀缺資源，擁有這種資源就可以獲得利益。這在出租車(chē)公司與司機(jī)的分配鏈條中，直接體現(xiàn)為出租車(chē)公司有權(quán)力向司機(jī)收取份子錢(qián)。份子錢(qián)的居高不下，又導(dǎo)致了司機(jī)收入下降、工作積極性下降，打車(chē)難成為城市頑疾。

近日，中國(guó)青年報(bào)記者對(duì)北京等地的出租車(chē)行業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，試圖揭開(kāi)出租車(chē)行業(yè)“特許經(jīng)營(yíng)”的面紗。

“北京最牛的哥”的堅(jiān)持

被稱(chēng)為“北京最牛的哥”的董昕從2004年起就不再開(kāi)出租車(chē)了，但他對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的爭(zhēng)取卻從未停止。

董昕至今保留著上世紀(jì)90年代初的“經(jīng)營(yíng)許可證”、“北京市個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“個(gè)體經(jīng)營(yíng)臨時(shí)稅務(wù)登記證”。在這些證件的照片上，他留著時(shí)興的“青年頭”發(fā)型，躊躇滿志。那時(shí)個(gè)體戶(hù)是中國(guó)的高收入階層，董昕干一天能掙50元、80元甚至120元。

1992年年底，董昕加入了新成立的通州天運(yùn)出租汽車(chē)公司。當(dāng)時(shí)，北京市既有一大批出租車(chē)的個(gè)體戶(hù)，也有1000多家出租汽車(chē)公司，這些公司80%是集體所有制。董昕認(rèn)為，在集體所有制企業(yè)，成為“主人翁的一分子”，比個(gè)體戶(hù)更牢靠。

中國(guó)政法大學(xué)中歐法學(xué)院教授王軍說(shuō)，在1992年的“出租車(chē)公司熱”中，一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在很短的時(shí)間內(nèi)申辦了大批出租車(chē)公司。這些公司都登記為全民所有制或者集體所有制企業(yè)。為吸引民間資金進(jìn)入出租車(chē)行業(yè)，政府還默許私人投資設(shè)立出租車(chē)企業(yè)，但必須“掛靠”一個(gè)“主管單位”。

董昕告訴記者，天運(yùn)公司是集體所有制企業(yè)，當(dāng)時(shí)擁有面的40輛，夏利20輛，桑塔納10輛?！巴ㄟ^(guò)銀行貸款和集資的方式，公司先購(gòu)車(chē)，然后司機(jī)帶著錢(qián)買(mǎi)車(chē)，面的5萬(wàn)元，夏利10萬(wàn)元，桑塔納17萬(wàn)元。不到一年車(chē)款湊足，還了集資款?！?/p>

“企業(yè)的全部資本都來(lái)源于職工。”董昕堅(jiān)持認(rèn)為，公司今天所有的財(cái)富，都是靠全體司機(jī)的資本和沒(méi)日沒(méi)夜的勞動(dòng)血汗積累起來(lái)的。

1993年北京市出租車(chē)公司的數(shù)量比1991年增加了2.6倍，車(chē)輛增加了兩倍。但也產(chǎn)生了市場(chǎng)供過(guò)于求、無(wú)序混亂等問(wèn)題。 1996年10月，管理部門(mén)發(fā)布129號(hào)文件，此后公司之間興起兼并重組之風(fēng)。

天運(yùn)公司也面臨兼并重組。但在董昕看來(lái)，天運(yùn)公司的未來(lái)，應(yīng)由他和其他職工一起決定，“我們是企業(yè)的主人，而不是像桌子凳子和車(chē)那樣的資產(chǎn)?！?/p>

這個(gè)較真兒的司機(jī)找到1991年9月頒布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，“條例頒布在先，天運(yùn)公司成立在后，既然注冊(cè)為集體企業(yè)，就應(yīng)依法管理企業(yè)?！痹谒磥?lái)，肉要爛在鍋里，集體財(cái)富是屬于集體勞動(dòng)者的，司機(jī)是公司的股東，通過(guò)職工大會(huì)行使權(quán)利，獲取資本投入的收益。

他找到法院、信訪辦、主管局、工會(huì)，就為討一個(gè)“說(shuō)法”。有工友說(shuō)，“有這工夫多拉幾趟活兒掙錢(qián)得了”。

2004年11月，董昕開(kāi)的車(chē)報(bào)廢后，就沒(méi)再開(kāi)車(chē)，但天運(yùn)公司仍給這個(gè)“特殊的司機(jī)”留有一席之地，“他們說(shuō)我是職工，我覺(jué)得我是股東?！?/p>

“是我們司機(jī)創(chuàng)造了出租車(chē)行業(yè)的財(cái)富。”董昕說(shuō)。