采訪者:您剛才談到了今年兩會的熱點話題就是政府的財政支出,您可以不可以具體的談一下今年中國政府用于教育、醫療、社保等民生公共領域的財政支出的比例呢?
朱光耀:第一,溫家寶總理的政府報告即將向全國人民報告我們在國民經濟增長方面所發揮的宏觀經濟政策的要點和包括剛才您所聽到的這些具體的數字和比例。同時,財政部長謝旭人的預算報告要更加具體化,我相信這些報告,這些數字一定會令包括你在內的全國人民滿意,因為政府的政策首先的要點就是使全國人民的生活水平不斷的提高,而且在這種物質生活水平提高的同時,我們的文化、教育等各方面的支出也會在不斷的提高,使得我們中國人民的生活的水平和質量有著更上一個臺階,有一個新的飛躍。
采訪者:就著這個話題,我記得您在去年12月份曾經提出中央財政平均每年用于節能減排,發展新能源,新科技,支持退耕還林、還草的項目總額會超過1000億元,今后會繼續加大對節能減排發展新能源的支持力度,我們想問一下針對這些措施安排了財政支持的金額會有多少呢?
朱光耀:你說的很對,在過去三年,我們平均每年僅中央財政用于支持節能減排的資金每年就達到了一千億人民幣,我說的是三年平均每年都是一千億個人民幣。在今年我可以向您肯定的報告,這個數字會繼續的增長。中央財政要堅定不移的貫徹科學發展觀,實施黨中央、國務院確定的應對氣侯變化,實施節能減排的重要政策,來提高我們經濟發展的質量。應該說在這個方面中央財政正在起著越來越大的作用。
采訪者:還有報道稱,今年我國的財政赤字水平有可能達到一萬億左右,您覺得今年財政赤字占GDP的水平可以達到多高呢?國債的負債率會是一個什么水平?我們今年將如何處理地方政府的債務問題呢?
朱光耀:2009年,在應對我們從來沒有遇到的這種特殊的國際金融危機的嚴峻的挑戰的情況下,我們國家的財政赤字,中央財政部分是7500億人民幣,同時中央代理我們的省及政府發行了兩千億的人民幣的債務。中央和地方代理發行的債務合計是9500億人民幣。這個數字占財政赤字,占GDP的比例低于3%,大概在2.7%左右,這樣一個數字在全球來說,在國際金融危機的特殊的挑戰的情況下,我想是令很多國家羨慕的。我們一方面實施了刺激經濟增長的四萬億的一攬子計劃,同時我們在財政支出有很大的增長的情況下,中央和地方代理發行9500億的赤字。我們的財政赤字占GDP的比例仍舊能夠控制在3%的這個國際警戒線之內,這是非常不容易的。它的前提就是在過去幾年,我們經濟較快發展的情況下,黨中央、國務院能夠審時度勢,及時的把我們的財政占GDP的赤字率控制在1%以內,正是得益于這個經濟增長的成就,我們在這種特殊的國際金融危機的挑戰下,才有較大的回旋余地,這是一個。財政赤字占GDP的比重是3%以下。
同時你提到了債務余額占GDP的比例,我想這也是一個非常安全的數字,這個就是在20%左右。我們國家的債務余額占GDP的比例在20%左右,這個數字同樣是一個安全系數很高的數字,我們前提同樣是我們過去幾年國民經濟快速發展,我們財富的積累使得我們有了一個健康的財政的狀況。今年,我們繼續實施刺激經濟增長的一攬子計劃,這就包括在財政領域,我們繼續實施積極的財政政策。這個數字馬上就要宣布,但是我想正是有了我們很堅實的經濟增長的基礎,有了我們良好的財政狀況,我們對我們財政狀況保持在一個安全的前提下是充滿信心的。
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