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公共財政繼續向民生財政回歸
2011-03-09 10:21:28      來源:經濟參考報

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壓經費

“三項經費”不超過2009年規模

在保障重點支出需要的同時,壓縮一般性支出被多次強調。去年底召開的中央經濟工作會議就指出,要優化財政支出結構,下決心壓縮一般性支出,厲行節約。

根據財政預算報告,對2011年出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費等三項經費支出按不超過2009年壓縮后的規模安排。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴禁超標準裝修辦公用房,努力降低行政成本。牢記“兩個務必”,樹立過緊日子的思想,嚴肅財經紀律,堅決反對鋪張浪費。

在規范公務用車購置方面,財政部3月4日發布《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》,旨在規范和加強黨政機關公務用車預算決算管理,提高資金使用效益,降低行政成本。其中規定,對各有關部門編制的年度公務用車配備更新計劃,財政部門應當按照公務用車管理規定嚴格審核。在此基礎上,統籌安排公務用車購置費用,并實行嚴格管理。

“厲行節約是一個長期方針”,賈康說,現在中央有一些具體措施,比如壓縮各種會議費用、控制出國人次等很多具體事項都控制得更嚴格。

過去一年,按照財政部2010年工作要點,在根據部門編制內增人增支和公用經費正常增長情況核定部門公用經費的基礎上,中央部門公用經費統一壓縮5%,項目支出原則上按零增長控制。

全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達接受《經濟參考報》記者采訪時表示,總的來說,政府開支還是偏大,辦公用房、辦公用車等政府資產也較多。目前提到較多的公務開支改革難度比較大,不是可以一蹴而就的,既需要通過各種渠道對政府開支加強監督,也需要建立和完善相關制度。

賈康認為,行政成本居高不下是一些體制性因素造成的,如果不改變這種體制,只是在管理上有所加強,以后發展的空間有限,進度上就不能有很高的期望。“而一旦配套改革能夠推進,行政成本降低就會出現新局面。”

來源:經濟參考報 編輯:馮媛

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