全國人大代表、北京市常務副市長吉林日前表示,3月底后,北京市公務用車數量將向申請信息公開的個人公開。對此,全國政協委員認為,此舉是“實實在在邁出的第一步”,但摸清家底后,更應確保公務車回歸公用,建議以公務車里程定額制破解車改困局。
近年來,公車管理和改革問題成為社會熱點,廣東省從1997年開始公車改革試點,2003年,全國政協委員關于公車改革的提案再次引發熱議,由此出現2004年前后的全國性公車改革高峰。然而,此后各地公車改革相繼擱淺,陷入沉寂。
民革中央2010年一份關于公車改革的提案指出,調查顯示,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元。地方公車消費占財政支出的比例在6%至12%之間,有些地方甚至更高。
“長年奔跑在馬路上的超編車、超標車和公車濫用,直接造成了油耗的飆升和污染的加劇,它消耗的不僅僅是能源,也消耗了公眾對政府的信任,推進公務用車改革迫在眉睫。”全國政協委員莊威說。
3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中強調,車輛購置及運行費等支出原則上零增長,切實降低行政成本。此前,財政部也出臺政策,首次將公務用車納入預算決算管理,進一步強化對公務車使用的管理。
北京市首先表示將執行財政部的規定,公開公車數量。“這是公車改革實實在在邁出的第一步。”杜黎明委員說,“弄清家底,確定底線,才能知道從哪里出發,哪些問題需要研究解決。然而,這僅僅是個起點,下一步應該具體研究怎么改。”
莊威委員認為,當前可以通過改變發放車改補貼、大力推行公務用車里程定額制的方法,推進公車改革。具體做法就是將現有公務車集中管理使用,有關部門為公務車使用單位核定年度用車里程定額,單位再按職務、級別和工作量具體分解到各內設機構。實際需要用車時,各單位在里程定額內通過程序向服務中心申請安排用車。
“將公務車從單位分散使用轉為集中使用,才能真正達到公務車公用的目的,”莊威說,以里程定額保證公務用車需要,有助于減少公務車數量、節省財政支出,也可以避免大規模分流人員。
除嚴格配置外,莊威建議,在日常管理方面,采用GPS等先進技術全過程跟蹤公務用車使用情況,嚴禁公車私用,一經發現,嚴肅處理,并歡迎社會和媒體在一定范圍內監督公務車使用情況。
來源:新華網 編輯:段若蘭