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質(zhì)疑 錢都花哪了？效果又在哪？

據(jù)悉，目前全國各地的節(jié)慶活動(dòng)，主要有三種模式：政府主辦，政府主辦企業(yè)承辦，企業(yè)主辦。

張新斌說，由于節(jié)慶活動(dòng)需要多方面協(xié)調(diào)，政府主導(dǎo)有一定的合理性。

張新斌說，河南一些節(jié)慶活動(dòng)，比如黃帝故里拜祖大典、洛陽牡丹花會(huì)等，運(yùn)作到今天，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是不錯(cuò)的。不過也有一些活動(dòng)效果不盡如人意，簽的經(jīng)濟(jì)協(xié)議多留在字面上，甚至有些活動(dòng)舉辦一段時(shí)間后，后繼無力。

河南最慘痛的例子，莫過于淮陽的姓氏文化節(jié)。

2004年，貧困縣淮陽舉全縣之力，投入數(shù)億元，舉辦了第一屆中華姓氏文化節(jié)。

兩年后，當(dāng)淮陽將舉辦第二屆姓氏文化節(jié)再次列入政府工作報(bào)告時(shí)，引起強(qiáng)烈爭議。最終，在舉辦兩屆后，這項(xiàng)被認(rèn)為能帶領(lǐng)淮陽實(shí)現(xiàn)騰飛的節(jié)慶，至今沒有再舉辦。

周口市文化局一負(fù)責(zé)人說，姓氏文化節(jié)給淮陽、周口帶來的影響還是很大的，只不過資金是財(cái)政出，加上淮陽是國家級(jí)貧困縣，引起強(qiáng)烈反差，“讓它成了節(jié)慶泛濫的犧牲品”。

記者不久前參與一個(gè)地方的節(jié)慶活動(dòng)，也是政府主導(dǎo)，為了將費(fèi)用降到最低，有實(shí)力的企業(yè)被要求“承包”諸多與會(huì)演藝明星的邀請(qǐng)，企業(yè)有苦難言。

剖析 喧囂背后的“政績焦慮癥”

張新斌說，節(jié)慶活動(dòng)成本主要依據(jù)規(guī)模大小來定，少則幾百萬，多則上千萬。從常理來說，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”的一種形式，但這里面會(huì)有一些官員“動(dòng)機(jī)不純”。

“一些地方自身?xiàng)l件不好，想請(qǐng)人過來看看可能都請(qǐng)不來。”張新斌說，搞些活動(dòng)，不但客商能來，上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)參加，有機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)加深“交情”。

河南一文化發(fā)展研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人戴先生也說，各地?zé)嶂杂谵k節(jié)慶，一方面出于節(jié)慶可能帶來的效益，另一方面則和政績有關(guān)——借節(jié)慶之機(jī)，能和領(lǐng)導(dǎo)套上關(guān)系，同時(shí)展示自己的能力，給領(lǐng)導(dǎo)留下一個(gè)好印象。

不久前，新華社主辦的《瞭望》新聞周刊稱：官辦節(jié)慶過多過濫，折射的是地方官員的“政績焦慮癥”。

中國社科院財(cái)貿(mào)所節(jié)慶研究專家馬聰玲接受河南商報(bào)采訪時(shí)表示，節(jié)慶想要吸引投資者、旅游者到本地來，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是無可厚非的。但如果超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不顧民生，就舍本逐末了。