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云南省全面打造“陽光政府” 2009-02-16 10:21
中國日報網(wǎng)中國在線(昆明)消息:繼云南省在2007年全力打造“法制政府”,2008年打造“責(zé)任政府”之后,從2009年3月1日起,云南省將在全省縣級以上政府全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢等4項制度,促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,著力打造“陽光政府”。 重大決策必須聽證推行重大決策聽證制度,是希望行政機(jī)關(guān)在做出重大決策前組織召開聽證會,廣泛聽取意見,集思廣益,增強(qiáng)行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的重大決策事項包括:政府及其部門法規(guī)、規(guī)章;涉及公共利益、群眾切身利益和社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項等;聽證以會議形式舉行,參加聽證的代表有同級人大代表和政協(xié)委員,群眾監(jiān)督員,有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門代表,決策事項涉及的利益相關(guān)者代表和社會公眾代表等,其中利益相關(guān)者代表和社會公眾代表不少于聽證代表人數(shù)的三分之一。聽證組織機(jī)關(guān)在聽證會后,應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體及政府信息公開欄等,向社會公布聽證情況。對聽證中反映的意見和建議采納的情況及理由,應(yīng)以書面形式告知聽證代表,并公之于眾。 群眾關(guān)心的問題要公示 實施重要事項公示,就是要讓各級人民政府及部門對重大事項進(jìn)行決策時和決策后的實施過程中,通過有效途徑及時向社會進(jìn)行公示,真實地向社會公開行政機(jī)關(guān)實施的,涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)心的問題等方面的重要事項。按照要求,各級行政機(jī)關(guān)要根據(jù)實際情況,通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示,認(rèn)真吸收、聽取群眾對公示內(nèi)容的反饋意見,充分采納合理建議,認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題,不斷改進(jìn)工工作方法,提高工作的質(zhì)量和水平。 重點工作要通報 實行重點工作通報道的目的,就是要讓社會各界充分了解并監(jiān)督人民政府及其部門已經(jīng)、正在和即將開展的重點工作,推動各項工作部署的執(zhí)行有力和落實到位,確保抓出成效。通報的重點是年度工作重點和落實情況,向社會公布的服務(wù)承諾事項和兌現(xiàn)情況、設(shè)計重大重大公共利益和群眾怯生利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。各級政府網(wǎng)站將作為主要通報載體,不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報。此外,還要采取在線訪談的形式,跟蹤公眾關(guān)心的涉及本地、本部門工作的熱點、焦點問題,與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流,貼近政府部門于人民群眾的聯(lián)系。 政務(wù)信息可查詢 明確要求政務(wù)信息查詢與政府信息公開、電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與各級政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)結(jié)合起來,建立和完善政務(wù)信息查詢和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)政府信息資源及其公開方式的整合與共享。云南省將開通"96128"政務(wù)信息查詢熱線,并健全網(wǎng)絡(luò)查詢、來信來訪查詢等制度為群眾提供便捷的人性化服務(wù)。對于群眾普遍關(guān)注的信息,政府將建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,與電子政務(wù)網(wǎng)站相鏈接,方便公眾查詢;如果在數(shù)據(jù)庫中查詢不到,公眾可在網(wǎng)站上詢問,由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行解答。"96128"政務(wù)信息查詢熱線,則與政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系,由專門的工作人員答復(fù)公眾的咨詢。如果熱線不能答復(fù),接線員將指引公眾到有關(guān)政府部門詢問。這條熱線計劃將于4月開始在省級機(jī)關(guān)開通試運(yùn)行。實行政務(wù)信息查詢制度的目的,就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺,及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán),提高政府的服務(wù)水平。 執(zhí)行不力要問責(zé) “陽光政府四項制度”能否真正落到實處,關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動真格。云南省將負(fù)責(zé)“陽光政府四項制度”實施的監(jiān)督檢查工作,建立健全舉報、投訴、監(jiān)督機(jī)制,建立省、州(市)、縣(市、區(qū))三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公布投訴電話,不定期對各地、各部門實施“陽光政府四項制度”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法”的實施,對各地、各部門不執(zhí)行或落實不力的進(jìn)行問責(zé)。省人力資源和社會保障廳將建立考核評儀機(jī)制,對各部門進(jìn)行考核。省政府督查室也將適時對“陽光政府四項制度”的實施情況進(jìn)行督察。 編輯:段若蘭 來源:中國日報云南記者站 (記者李映青)
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