中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月9日封面文章：早上九點(diǎn)鐘，陳俐來(lái)到綿陽(yáng)市的一家菜市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行價(jià)格采集工作。10月20日這天，市場(chǎng)上的豬肉每公斤29元。這和陳俐計(jì)價(jià)本上顯示的10月15日的豬肉價(jià)格一樣，比10月10日的價(jià)格降低了1元。
今年45歲的陳俐是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川綿陽(yáng)市調(diào)查大隊(duì)消費(fèi)調(diào)查科科長(zhǎng)。她所記錄的價(jià)格正是國(guó)家用來(lái)計(jì)算消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)CPI的最原始數(shù)據(jù)。
1984年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在各地成立了直屬調(diào)查隊(duì)，自此以來(lái)一直采用派人直接調(diào)查方式收集原始價(jià)格資料。目前，全國(guó)有4,000名采價(jià)員工作在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的第一線。
為了使數(shù)據(jù)有同質(zhì)可比性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出了“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”的采價(jià)要求。陳俐每隔5天都要去她所負(fù)責(zé)的固定采價(jià)點(diǎn)對(duì)固定的商品進(jìn)行采價(jià)。每次采價(jià)的時(shí)間都是上午九點(diǎn)到十點(diǎn)之間。針對(duì)每一種商品，要統(tǒng)計(jì)三個(gè)商家的賣價(jià)。
為了使樣本價(jià)格盡可能的接近真實(shí)售價(jià)，采價(jià)員需要記錄的是商品的成交價(jià)格。很多時(shí)候，陳俐會(huì)自己花錢親自購(gòu)買商品來(lái)得到最準(zhǔn)確的價(jià)格。
“開(kāi)始的時(shí)候，我不愿意告訴陳俐我賣的肉多少錢一斤。我看到她拿著一個(gè)小本子記價(jià)錢，還以為她是其他肉店派來(lái)的‘間諜’，”一個(gè)肉店老板說(shuō)?！暗呛髞?lái)她說(shuō)這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)價(jià)格的需要，為國(guó)家提供價(jià)格信息是為了幫助政府及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策，我才愿意把真實(shí)的售價(jià)告訴她?！?/p>
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綿陽(yáng)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊彬說(shuō)，綿陽(yáng)調(diào)查隊(duì)的消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)涵蓋了126個(gè)采價(jià)點(diǎn)，791種商品和服務(wù)。在所調(diào)查的食品中，包括25種蔬菜、8種水果、23種禽肉和蛋類。
“我們每月的25號(hào)向四川省調(diào)查隊(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)，同時(shí)還提供一份關(guān)于分析價(jià)格波動(dòng)原因的報(bào)告，”楊彬說(shuō)?！皣?guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)經(jīng)常通過(guò)直接給采價(jià)點(diǎn)打電話來(lái)隨機(jī)檢查調(diào)查數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。”
陳俐的同事關(guān)鈞告訴記者，不論天氣有多么惡劣，也不論趕上什么節(jié)假日，采價(jià)員都要按時(shí)前往采價(jià)點(diǎn)進(jìn)行詢價(jià)。2008年汶川大地震的時(shí)候，綿陽(yáng)市的很多商鋪也遭到了損壞。陳俐他們依然冒著房屋倒塌的危險(xiǎn)去采價(jià)，沒(méi)有一次遺漏。
“這樣做是值得的，確保國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效是我們的工作責(zé)任，”關(guān)鈞說(shuō)。
從2010年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始推廣手持采價(jià)器，采價(jià)員可以通過(guò)這個(gè)看起來(lái)像手機(jī)一樣的儀器，直接輸入每種商品的價(jià)格，然后直接上傳到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中心。手持采價(jià)器同時(shí)具備GPS定位功能，可以顯示每一位采價(jià)員的具體位置和數(shù)據(jù)的采集地點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說(shuō)，爭(zhēng)取在2011年底讓每一位基層采價(jià)員都用上手持采價(jià)器，通過(guò)高科技的支持，可以減輕采價(jià)員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
為了防止數(shù)據(jù)泄露，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從7月份開(kāi)始調(diào)整了數(shù)據(jù)發(fā)布的時(shí)間，從原來(lái)的每月11號(hào)左右提前到每個(gè)月固定的9號(hào)直接在網(wǎng)站上發(fā)布。每月的6號(hào)，各省調(diào)查隊(duì)會(huì)把數(shù)據(jù)匯總到國(guó)家局。從數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來(lái)到最終發(fā)布不超過(guò)24小時(shí)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的9月份CPI從7月份的三年來(lái)的最高值6.5%降到了6.1%，顯示出逐漸緩解的通貨膨脹壓力。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，10月CPI同比上漲5.5%，創(chuàng)5個(gè)月新低。
瑞銀證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說(shuō)，逐漸趨穩(wěn)的豬肉價(jià)格緩解了食品價(jià)格上漲的壓力。“由于產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格的降低和輸入型通脹的緩解，今年第四季度CPI還會(huì)繼續(xù)下降?！?/p>
CPI是國(guó)家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如果通脹壓力進(jìn)一步減輕，不排除政府將在2012年的第一季度會(huì)適度放松貨幣政策來(lái)增加市場(chǎng)流動(dòng)性并確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，汪濤說(shuō)。
在北京一家日本企業(yè)工作的27歲的白領(lǐng)魏玲對(duì)記者說(shuō)：“我個(gè)人感覺(jué)實(shí)際的通脹水平要高于國(guó)家公布的CPI。”她說(shuō)，和年初相比，今年的很多服裝的價(jià)格翻了一倍，房租也在不斷的上漲?！拔椰F(xiàn)在每月要比一月份多付大概20%的房租。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司司長(zhǎng)龐曉林解釋說(shuō)，CPI是一個(gè)綜合性指標(biāo)，顯示的是每年同期相比全國(guó)范圍內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格的變動(dòng)情況。“對(duì)于個(gè)體消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，由于每個(gè)人的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，個(gè)人感受也會(huì)有很大差異。”
“另外，不是所有的市場(chǎng)上出現(xiàn)的商品都在CPI的計(jì)算范圍之內(nèi)，”龐曉林說(shuō)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)選取了14萬(wàn)戶家庭進(jìn)行調(diào)查，選出了城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)中最常購(gòu)買的商品和服務(wù)算入CPI的計(jì)算中。這些商品和服務(wù)的內(nèi)容還會(huì)根據(jù)季節(jié)、社會(huì)等因素定期進(jìn)行調(diào)整。
目前，中國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)的商品和服務(wù)包括262個(gè)基本分類，美國(guó)有211個(gè)，加拿大169個(gè)，澳大利亞87個(gè)。
“在自己參與統(tǒng)計(jì)工作之前，我并不了解CPI的用途。它好像離我的日常生活很遠(yuǎn)，”47歲的農(nóng)村居民收支調(diào)查記賬戶黃邦芝對(duì)記者說(shuō)。
黃邦芝是被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽樣選取出來(lái)的基層記賬戶，負(fù)責(zé)每天記錄家庭的收入和支出的情況。一旦被抽中，每一個(gè)記賬戶就需要連續(xù)五年來(lái)記錄收支的數(shù)據(jù)并按月向調(diào)查隊(duì)報(bào)表。
城鄉(xiāng)居民收支調(diào)查是另一項(xiàng)最基本的統(tǒng)計(jì)工作，用來(lái)計(jì)算得出CPI中各項(xiàng)消費(fèi)品的權(quán)重，并顯示家庭基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
關(guān)于收入的數(shù)據(jù)可以用來(lái)計(jì)算居民最低收入保障、個(gè)稅起征點(diǎn)和國(guó)家整體工資水平。而記錄家庭支出的數(shù)據(jù)可以用來(lái)分析居民的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
記者從黃邦芝的記賬本上看到，2011年1月，他家庭的月收入是3,880元，包括政府補(bǔ)貼和他經(jīng)營(yíng)的小賣部的營(yíng)業(yè)額。在支出賬目上，他清楚的記錄下來(lái)每一筆花費(fèi)。大到一臺(tái)電冰箱，小到一碗拉面、一斤黃瓜。比如，1月3日，他購(gòu)買了2公斤豬肉，共花去24元。
一開(kāi)始記賬的兩個(gè)月里，黃邦芝每天要花至少兩個(gè)小時(shí)來(lái)記賬?！拔议_(kāi)始的時(shí)候很沒(méi)有耐心，也經(jīng)常遺漏一些項(xiàng)目，記的是筆糊涂賬。在參加完統(tǒng)計(jì)局的記賬培訓(xùn)之后，我記賬越來(lái)越清楚，現(xiàn)在每天只需要10分鐘就能記完，”黃邦芝說(shuō)。
“我現(xiàn)在很樂(lè)意記賬，因?yàn)檫@項(xiàng)工作能夠讓其他人了解到居民真實(shí)的消費(fèi)水平?，F(xiàn)在我對(duì)每個(gè)月公布的CPI數(shù)據(jù)也比較關(guān)心，”他說(shuō)。
全國(guó)有14萬(wàn)戶來(lái)自城鎮(zhèn)和農(nóng)村的家庭被抽選為記賬戶。7.4萬(wàn)是農(nóng)村家庭，來(lái)自全國(guó)896 個(gè)縣，剩下的則來(lái)自于城市。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已經(jīng)成為世界上最大的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)之一。
依據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)法，公民有提供日常收入和支出賬目的義務(wù)。記賬員通過(guò)記賬這份兼職工作，每個(gè)月只能獲得40元的補(bǔ)貼。
今年前三季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入17,886元。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5,875元，同比名義增長(zhǎng)20.7%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，居民收入在前三季度保持快速增長(zhǎng)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)、就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，而且企業(yè)的利潤(rùn)也在增加，在這種情況下，一些職工的薪水和津貼也都得到了相應(yīng)的提高。今年以來(lái)各地還提高了最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，提高的幅度還不小，全國(guó)平均在20%左右。
華爾街日?qǐng)?bào)駐華專欄作家 Tom Orlik 認(rèn)為，由于中國(guó)龐大的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況帶來(lái)了很多統(tǒng)計(jì)上的技術(shù)問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在一定程度上存在不真實(shí)的情況。而一些地方政府為了政治目標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)的“美化”也是造成數(shù)據(jù)真實(shí)度降低的原因之一。
但是Orlik 說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局這幾年在不斷的增加調(diào)查內(nèi)容并采取各種措施提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?；鶎訑?shù)據(jù)直接上報(bào)中央數(shù)據(jù)系統(tǒng)就大大的減少了地方層層修改數(shù)據(jù)的可能。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 陳佳 編輯 鄧睿）
