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中國日報精選>評論
美國參議院法案損人不利己
2011-10-15 10:00:58     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》10月15日評論版文章:10月12日,美國參議院通過了《2011年貨幣匯率改革法案》,要求政府對匯率被低估的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅,外界普遍認(rèn)為,這是為了迫使人民幣加速升值。中國政府明確表示,這一法案損人不利己,是保護(hù)主義的表現(xiàn),中國表示堅決反對。

當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)狀況不佳:增長乏力,失業(yè)率居高不下,財政赤字攀升,尤其是兩黨惡斗更給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了政治困難,連奧巴馬自己也說,美國的政治是有點(diǎn)問題。美國一些議員的邏輯是,因為中國有意低估人民幣匯率,等于國家對出口商品實行了補(bǔ)貼,使中國商品在美國市場和國際市場上進(jìn)行了不公平競爭,因此要迫使人民幣加速升值,否則就要對中國輸美商品征收懲罰性關(guān)稅。

但實際上,人民幣升值解決不了美國對華貿(mào)易逆差問題。從2006年以來,人民幣已經(jīng)升值了30%,要是按照舒默、格拉厄姆等人當(dāng)時提出的人民幣升值27.5%的要求,人民幣已經(jīng)超過了,但是這沒有改變中國享有順差的狀況。 中美貿(mào)易不平衡主要是結(jié)構(gòu)性、轉(zhuǎn)移性、互補(bǔ)性的問題。對華逆差很大程度上是美國對亞洲其他國家原來的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國的結(jié)果。如果把亞洲作為一個整體,則中國對美貿(mào)易順差的增加與其他國家和地區(qū)對美貿(mào)易順差減少相抵后,總體對美貿(mào)易差額變化不大。

這些年來,中國方面一再重申,要改變兩國貿(mào)易不平衡,不是要減少中國對美國的出口,而是要增加從美國對中國的進(jìn)口。美國對中國的高科技出口的嚴(yán)格限制十幾年來一直沒有什么變化,包括衛(wèi)星、集成電路和程控交換機(jī)、先進(jìn)機(jī)床、生物技術(shù)、航空航天技術(shù)和材料等都由于種種阻撓而未能對華出口。美國中國商會對此也多有抱怨。奧巴馬政府也說過要重新審議,卻一直沒有看到多少實際結(jié)果。這才是國會要關(guān)注的問題。

經(jīng)濟(jì)全球化加劇了國際競爭和美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在美國勞動密集型產(chǎn)業(yè)早已成為夕陽產(chǎn)業(yè),美國把制造業(yè)外包,其中部分到了中國。中國對美出口的一半甚至更多是在華的三資企業(yè)生產(chǎn)的。中國賺的只是工錢而已,真正的利潤是外國投資者得的。這樣的事例我們已經(jīng)說得很多很多了,從當(dāng)時的芭比娃娃到現(xiàn)在的iPad。

實際上,如果由于美國對中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,中國對美國的出口因而減少了,是不是就能為美國制造就業(yè)崗位呢?不是,美國不從中國進(jìn)口這些產(chǎn)品,也得從別的國家進(jìn)口,反正這些產(chǎn)品美國早已不生產(chǎn)了。而果真那樣,美國消費(fèi)者要增加支出,在華投資的美商要減少贏利,美國的通貨膨脹還會加劇。所以迫使人民幣大幅度升值是一件損人不利己的事。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨著許多不確定性。歐洲國家還在為債務(wù)危機(jī)為難,美國的經(jīng)濟(jì)問題也不輕松。在這種情況下,世界各國,尤其是對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)有重要責(zé)任的大國,G20的成員,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“同舟共濟(jì)”的精神,而不應(yīng)該以鄰為壑,嫁禍于人。

筆者以為,此次金融危機(jī)之所在一年之后就開始復(fù)蘇,原因是兩個,一是各國,尤其是各大經(jīng)濟(jì)體同舟共濟(jì),共同抵抗保護(hù)主義;二是新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展勢頭對世界經(jīng)濟(jì)的帶動。現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)仍然處在艱難復(fù)蘇之中,有人就要拿人民幣開刀,就要以保護(hù)主義來解決自己的經(jīng)濟(jì)問題,這只能干擾和妨礙中美兩國和各國的合作。

現(xiàn)在中美兩國的經(jīng)濟(jì)高度相互依賴,為兩國的利益,也為世界經(jīng)濟(jì)的利益,雙方要開誠相見,利用兩國間業(yè)已存在的并且行之有效的機(jī)制來加強(qiáng)溝通,解決分歧。像現(xiàn)在這樣通過立法行動來施加壓力的辦法是開歷史的倒車,是行不通的。(作者   陶文釗   編輯   呂捷)


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