中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》6月29日報道：本周五，在華工作的外籍員工將被納入中國的社保體系。這個新政策規(guī)定外籍員工將和中國人一樣享受醫(yī)療，工傷，失業(yè)，生育和養(yǎng)老金。目前該規(guī)定的細則尚未公布，人保部在6月對該政策公開征集意見，并表示未來所有在華注冊并獲得工作許可的外籍員工都將納入社保范圍。
根據(jù)一個2010年的調查，目前有60萬外籍員工在華，其中231700人有工作許可。在中國企業(yè)，外企，社會組織，法律事務所和所有在華注冊的基金會工作的外籍人士，包括被外國總部派遣到中國的員工都符合新政策的使用范圍。
新政策意味著外籍員工每個月到手的收入會“減少”，因為收入的一部分將被用于支付保險費用，雇傭方也需要支付一部分，所以企業(yè)用人成本勢必增加。人保部的徐巖軍（音譯）表示一些與中國達成協(xié)議的國家可以排除在政策之外，例如德國和韓國。
在國際上，這樣的做法通常用來彌補不同國家之間的社會保障的差異，例如美國就與25個國家簽訂了協(xié)議。
雖然政策細則尚未出臺，但是專家表示外國人的社保繳納方法應該與中國公民差不多。
如今中國公民（處于不同省份可能會有不同）每個月繳納收入的百分之十一給社保賬戶——8%給養(yǎng)老金，2%給醫(yī)療保險，1%給失業(yè)保險?？偟膩碚f，中國人一個月大致支付1000到1200元用于社保。
不同的聲音
關于新政的反響各有不同。根據(jù)《中國日報》的在線調查，在164個外國投票者中，58%愿意加入中國社保。
一個叫Clare Pearson的英國人告訴記者她很歡迎這項政策，她在中國呆了5年，在北京的一個雜志工作。“我覺得這個政策很好，因為它造福了想在中國長呆的外國人，”她說?！拔也唤橐饷總€月花的保險費，因為這讓我對中國很有歸屬感，不再覺得自己是個外來者。”
一個28歲的法國人Ismael告訴記者愿意在中國長期工作的人愿意加入這個社保，因為他們的雇主將分擔一部分保險費用。目前，他使用公司提供的商業(yè)保險，雖然他想更換到一個法國保險公司，但是花費高得驚人。他覺得相比豪華的面向外國人開設的醫(yī)院，他更愿意去便宜高效的普通中國醫(yī)院。“如果僅僅因為是外國人就被排除在社保范圍內，那太不公平了，”他說。
疑慮尚存
關于新政策的疑慮包括保險費的收取，保險的回報以及與外籍員工在母國購買的保險的沖突和重復。一些外國人表示他們并不會在中國呆太久，所以不希望自己的收入因為這份保險而有所降低。來自印尼的Melia被公司派遣到福建廈門已經(jīng)一年半了，但是她覺得自己不會呆太久所以不需要在中國繳納養(yǎng)老金，而且她擔心在回國或者跳槽的時候可能很難把已經(jīng)上交的保險金要回來。
首都經(jīng)濟貿易大學的社保專家盧雪晶（音譯）表示在中國有長期打算的外國人可能更容易接受這個新規(guī)定，尤其有打算退休以后仍舊留在中國的外國人。
以養(yǎng)老金為例，中國人每月將收入的百分之八存入養(yǎng)老金賬戶，同時，用人單位每月需對該賬戶貢獻相當于員工收入的百分之二十，支付15年后員工方可在退休后獲取養(yǎng)老金。
“我想很多外國人不會在中國呆這么久，所以是否加入這個新規(guī)定就無所謂了，”盧向記者表示應該讓外籍員工自行選擇是否加入國內的社保體系，這樣這條新規(guī)定更有可行性。
調查顯示，百分之三十的受訪者表示他們不信任這樣的資金管理。
一個在廈門工作的菲律賓人表示此舉的最大收益者無非是保險公司?！拔艺J為只有跟中國人結婚并且打算長期居住的外國人可能受益，但是這樣的人并不多，”這位不愿意透露姓名的受訪者對記者說。同時她也擔憂新保險的服務是否令人滿意?！拔覜]有用公司提供的保險，因為我并不喜歡公共醫(yī)院，”她不希望付了工資的十分之一卻不得不去擁擠的公共醫(yī)院排隊看病。
員工該付多少錢？
對于打工者而言，買保險的花費是他們最關心的。
一些美國公司擔心這個新規(guī)定會降低他們的收益，并且增加在中國的用人成本。
一家設立在上海的律所Haworth & Lexon估計新政出臺后一個拿工作簽證的外國雇員可能每個月要交1285美金，而他們的老板每個月要支付4323美金。
David Dai，國際地產(chǎn)公司 Jones Lang LaSalle中國公司高管，告訴記者他們可能會根據(jù)新政策調整人力資源方案，比如修訂給外籍員工的商業(yè)保險計劃，基于免稅額度的工資模式可能不再適用了。
一名人力資源經(jīng)理告訴記者，一旦新政實施公司成本肯定會增加。他不愿意透露姓名，但表示他的公司雇傭了60多名外籍員工。“光是健康保險，我們就要多交80萬人民幣，”他說。
兩份財經(jīng)報紙報道說歐盟商會已經(jīng)要求人保部將此政策作為可選項目。
保險的副作用
一旦公司成本上升，一些外國人擔心他們的工作環(huán)境會惡化。
一個在上海工作的外國人抱怨說他的老板可能會降低他的工資。他自己購買商業(yè)保險，并希望能夠靈活支配自己的全部收入，而不是存一部分在強制繳納的保險中。在廈門工作的菲律賓人也表示如果成本上漲太多，很多公司可能會雇傭更多的“打黑工”的外國人。她認為很多外國人來中國是為了增加閱歷——四處旅行，停下來打工掙錢，再上路。如果不打算呆很久，那么就不需要社會保險。
“中國的社保制度應該著眼在本國居民身上，”她說。
清華大學專家楊言水（音譯）在將外國人納入中國社保體系之前，應該先同國外的社保體系達成協(xié)議。在不同國家繳納的社保金應該可以在國際上進行轉移。如果沒有這樣的協(xié)議就不應該強迫外國人繳納保險。
而中國人事科學研究院的白良則（音譯）認為新政策是與國際接軌，給予在華外籍人員平等的待遇。
英文原文請見：http://www.tsdianying02.cn/usa/china/2011-06/29/content_12798539.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（中國日報記者 單娟 李婧 彭奕寧 編輯 潘忠明）
