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中國經常賬戶盈余向往何方?
2011-06-15 22:57:00     

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中國日報網消息:英文《中國日報》6月15日言論版文章:在展望經濟前景時,中國的經常賬戶盈余在未來幾年將會如何發展是一個關鍵性的問題,對中國經濟和世界經濟都是如此。中國競爭力日強的制造企業應當繼續加足馬力,擴大出口,獲得更大的世界市場份額。與此同時,中國的國內經濟也應當繼續快速增長,進而擴大進口量。考慮到經常賬戶盈余的現狀,如何消除進出口的差距還不能確定。進出口平衡的實現,很大程度上依賴于我們能在經濟結構重調中取得多大成果。

中國的出口一直在持續增長。日益增多的制造行業,包括很多的機器和設備,在國際市場上的競爭力越來越強。中國產品的競爭力得益于技術趕超、價值鏈轉移以及經濟規模化等。當然還有中國在人力成本和商業環境方面的傳統優勢。在這些優勢中,制造行業勞動生產率的增長仍然具有基礎地位。正因如此,使得中國可以在工資上漲的背景下控制單位勞動成本。

有人認為,由于中國出口商品價格上漲,中國已經喪失了競爭優勢。但這個推斷并不正確。原材料商品價格上漲不僅存在于中國,而是全世界普遍存在的問題。今天,美國從中國進口商品價格的上漲速度和美國從發達國家進口商品價格上漲速度一樣。但是,美國從新興國家和發展國家進口的工業品的價格上漲速度更快。因此,從價格方面衡量,中國的競爭優勢比過去增長放慢了。

中國的出口仍然強勁增長,超過世界水平,中國出口在世界市場中的份額從2007年的7.4%增加到2010年9.6%。在今年前四個月,這一趨勢仍在繼續。

除了顯而易見的出口優勢,中國出口商品的附加值也在持續增加,原因在于加工行業深化供應鏈以及常規出口商品(非加工)附加值的增加。中國含附加值商品的出口量甚至比媒體上報道的還要多。在世界的一些地區,如此強勁的出口會引起經濟有時甚至是政治上的摩擦。

中國對外貿易的真相的另一面是:從2007年起,中國的國內經濟增長速度要快于出口速度,中國的進口量隨著國內需求的增長而出現井噴式的增長。因此,中國的進口速度遠快于出口速度??鄢飪r因素,2010年的進口量比2007年提高34%,而出口量只增加了24%。也正因如此,中國經常賬戶盈余在2007年占GDP的10.1%,而到了2010年只占5.1%。中國的進出口變化促進了世界貿易的再次平衡,因為中國的進口量遠遠大于世界其他地區。在今年前四個月,進口量雖然有所減緩,但仍然保持穩步的速率。

近年來,中國進出口交換比率發生了較大的轉移,主要由于初級商品價格的波動。但就平均而言,中國的進出口交換比率從2007年到2010年僅僅下跌了4%,對于經常賬戶的影響有限。

在中國低于兩位數的緩慢經濟增速下,預計進出口量都會增長,而進出口交換比率也會進一步下降??偟脕碚f,2011年的經常賬戶盈余在GDP中的比重會繼續下降,大概到3.5-4%.

當然,全球金融危機影響了經常賬戶盈余的減少。金融危機挫傷了全球的需求,導致中國政府實施大規模、有效的刺激政策。刺激政策起到了促進國內需求的作用。

展望未來,中國的出口應當繼續強勁增長,贏得全球市場份額。同樣,進口也應當在中國國內經濟穩定增長的前提下快速增長。但是,考慮到經常賬戶盈余,我們無法判斷中國進出口差距如何得以消除。

如果中國的國內需求仍然比其地區增長強勁,中國的服務業和消費領域得到產業調整的重視,中國的經常賬戶盈余就可以得到控制。這樣的調整想要取得成果,很多領域的政策都需要進行調整和改革,包括工業投入的代價、公共財政、私企和服務行業的政策以及匯率政策。如果不對以上政策進行調整,就會重蹈2008年之前的覆轍,出口有可能開始再次超過進口,尤其是在世界經濟運轉良好,對中國出口需求大的情況下。

盡管經常賬戶盈余已經下降,但近期各行業的投資模式表明,結構調整尚未得到保證,。在2008年之前,投資主要集中在大量出口的行業。在全球金融危機和中國經濟刺激政策施行期間,這樣的投資模式似乎有所轉變,更多的投資主要集中滿足國內需求的領域。但是從2010年開始,投資模式再次回到從前,與危機前的模式相似。

政策的傾向非常重要,但難以預測。近些年來,看不到以結構調整為主導的系列改革?!笆濉币巹潓⒔Y構調整作為一個重要的目標。但還有其他的目標,諸如產業升級和價值鏈提升。“十二五”規劃意味著政府應當成為實現這些目標的主要力量。但是,在大多數的市場經濟國家,政府的角色主要是提供一個可能的框架,而產業升級的大部分工作應當交給企業和市場。實際上,中國的產業升級已經開始了。

如果上述的政策在未來幾年更多的是關注產業升級而非結構調整和平衡,我們將會看到對于工業和投資的高度重視,而非服務業和消費領域。如果真是這樣,將會導致經常賬戶再次出現盈余。另一方面,考慮到國內市場的強勁需求,專門針對經常賬戶盈余的調整政策應當繼續受到限制。因此,未來對于這兩項政策目標的相對重視,將會決定經常賬戶的發展趨勢。

英文原文請見:http://www.tsdianying02.cn/bizchina/2011-06/15/content_12704227.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者為世界銀行駐京代表處高級經濟學家 Louis Kuijs 編譯 劉江波 編輯 潘忠明)

 


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