中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》5月25日評(píng)論版頭條文章：5月21-22日，在日本災(zāi)后、核泄形勢(shì)下，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談在東京如期召開，體現(xiàn)了三方強(qiáng)烈的地區(qū)責(zé)任共識(shí)。非常時(shí)期，三方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了具有時(shí)代特點(diǎn)的首腦宣言，強(qiáng)化未來型合作伙伴關(guān)系，推進(jìn)“核電安全與防災(zāi)體系”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)食品、能源和環(huán)境共同安全，標(biāo)志著中日韓合作開始朝著互信、現(xiàn)實(shí)和面向未來的方向升級(jí)。
5月21日，中韓領(lǐng)導(dǎo)人相繼奔赴日本地震災(zāi)區(qū)，考查災(zāi)情、慰問災(zāi)民，以真實(shí)的接觸，表達(dá)了對(duì)災(zāi)區(qū)民眾的尊重和同情，贏得了日本國民的信任和感動(dòng)。中韓領(lǐng)導(dǎo)人的第一天行程，為三邊構(gòu)建真實(shí)的信任關(guān)系奠定了重要的民間基礎(chǔ)。
當(dāng)天的晚宴，三方領(lǐng)導(dǎo)人共同品嘗了來自災(zāi)區(qū)的食品，提振了日本災(zāi)區(qū)民眾自立復(fù)興的自信，為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興營(yíng)造了開放的地區(qū)政治環(huán)境。
基于來自草根的信任，中日韓首腦經(jīng)過短短的一天會(huì)談，達(dá)成了共識(shí)，共同主張進(jìn)一步強(qiáng)化面向未來的合作伙伴關(guān)系，支援日本復(fù)興，強(qiáng)調(diào)將與國際社會(huì)共同借鑒日本核泄露事故和地震災(zāi)害教訓(xùn)，推進(jìn)“三邊核能與防災(zāi)體系建設(shè)”，構(gòu)建地區(qū)性的食品、能源安全體系，促進(jìn)地區(qū)可再生能源利用，提高能源使用效率，合作應(yīng)對(duì)沙塵暴、酸雨等環(huán)境問題。
作為傳統(tǒng)合作項(xiàng)目，三方首腦強(qiáng)調(diào)加快三邊投資協(xié)定談判，提早完成中日韓自貿(mào)區(qū)共同研究，改善貿(mào)易通關(guān)手續(xù)，促進(jìn)貿(mào)易便利化，擴(kuò)大人員交流，擴(kuò)建航空網(wǎng)絡(luò)，在提升簽證等通關(guān)效率上加強(qiáng)合作。
面對(duì)日本震災(zāi)和核泄漏事故并發(fā)的非常時(shí)期，本輪中日韓首腦會(huì)議將地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作擺到首要位置，體現(xiàn)了三方合作更趨重視現(xiàn)實(shí)性和未來性，標(biāo)志著中日韓合作模式的升級(jí)。
近年來，亞洲地區(qū)地震、火山、海嘯、洪水、干旱等異常災(zāi)害不斷，非典、禽流感、豬流感、傳染病等疫情頻發(fā)；而大氣污染、環(huán)境破壞、水資源匱乏，能源資源緊缺，泥石流橫行，更直接破壞了正常的生產(chǎn)、生活秩序。自然的、人為的非傳統(tǒng)威脅成為地區(qū)共同的不安全因素。
此次日本震災(zāi)，可謂三害連襲，對(duì)日本的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)秩序和人們的心理構(gòu)成了多重破壞。災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)體系、物流體系、電力系統(tǒng)幾近癱瘓，全球供應(yīng)鏈斷裂，直接殃及亞洲的生產(chǎn)和生活秩序。地震引起的核泄漏事故，更是令東北亞形成恐核陰云。日本的災(zāi)情是通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈波及整個(gè)亞洲的，部分國家和產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)物資調(diào)配不暢，零部件、原材料供應(yīng)不足，亞洲市場(chǎng)全面震動(dòng)。這足以說明地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互依存越深，資金互導(dǎo)越強(qiáng)，災(zāi)害波及也越強(qiáng)烈。共同的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，成為地區(qū)合作發(fā)展不可忽視的議題。
東亞地區(qū)合作，原本就是為了共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，避免危機(jī)再次爆發(fā)而興起的。1997年底，東盟首腦會(huì)議特邀中日韓領(lǐng)導(dǎo)人列席，形成了地區(qū)合作的“10+3”雛形。作為東亞最主要的力量，2008年中日韓首屆峰會(huì)召開，地區(qū)合作迎來轉(zhuǎn)段升級(jí)期，走向縱深發(fā)展階段。
2010年10月，東亞峰會(huì)決定吸納美、俄加入，地區(qū)合作范圍進(jìn)一步拓寬，充分體現(xiàn)了東亞地區(qū)合作所追求的開放性和包容性，合作空間更加舒展。
作為地理距離接近，產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)，貿(mào)易往來和人員交流緊密的中日韓，不僅要考慮構(gòu)建相互投資體系，更需考慮構(gòu)建非傳統(tǒng)安全合作模式。2010年中日韓首腦會(huì)議達(dá)成一致，決定啟動(dòng)三邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)官產(chǎn)學(xué)研討，為正式展開自貿(mào)區(qū)建設(shè)談判做準(zhǔn)備。而今年三方的事務(wù)級(jí)談判，進(jìn)一步明確了“投資協(xié)定”先行意向，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快步伐。從本次日本地震波及效應(yīng)看，三國投資關(guān)系的展開，不可避免地將形成非傳統(tǒng)安全相互依存關(guān)系，探索、構(gòu)建非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全合作模式，成為確保產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈安全的前提。
傳統(tǒng)的“合作安全模式”，是以共同價(jià)值和共同意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)的，而非傳統(tǒng)安全問題，既不以國界為限，也不以意識(shí)形態(tài)劃線，通常是跨越國界，對(duì)地區(qū)的和平與繁榮構(gòu)成廣泛的侵害。跨國合作，共同應(yīng)對(duì)，已成為地區(qū)的共同任務(wù)。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，嘗試新型的合作安全模式，不失為地區(qū)合作的新方式。
中日韓同處東亞地緣板塊，也共同經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的市場(chǎng)化改革，經(jīng)濟(jì)依存加深，擁有廣泛的共同利益，但也存在現(xiàn)實(shí)的對(duì)立的安全結(jié)構(gòu)。大膽嘗試構(gòu)建基于不同價(jià)值、不同制度的安全合作關(guān)系，探索“非傳統(tǒng)的合作安全模式”，形成地區(qū)環(huán)境、資源能源合作安全體制以及共同的賑災(zāi)減災(zāi)體系，恐將是中日韓三國展開廣泛合作的發(fā)展趨勢(shì)。
英文原文請(qǐng)見：http://www.tsdianying02.cn/opinion/2011-05/25/content_12573865.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員 劉軍紅 編輯 呂捷）
