中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》5月7日評(píng)論版頭條文章:第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將于5月9日在華盛頓舉行。此次對(duì)話的主要任務(wù)應(yīng)該是討論如何把胡錦濤主席今年1月對(duì)美國進(jìn)行國事訪問時(shí)與奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的廣泛共識(shí)落到實(shí)處,推進(jìn)中美關(guān)系向著合作伙伴關(guān)系發(fā)展。雙方有許多共同關(guān)心的議題,也會(huì)有一些某一方特別感興趣的話題,討論的范圍將是非常廣泛的。但在討論這些具體問題時(shí),有一些大道理是必須要講的。是哪些大道理呢?筆者以為主要有三個(gè):
1、中美兩國誰也離不開誰
這是從兩國關(guān)系的雙邊層面來看問題。32年來的兩國關(guān)系是越來越密切,還是越來越疏遠(yuǎn)?是越來越拓展,還是越來越萎縮?答案是肯定的。雖然兩國之間仍然存在著分歧,老的分歧沒有解決,還出現(xiàn)了新的分歧,但從總體上說,中美關(guān)系不斷向前發(fā)展的事實(shí)和趨勢不容置疑。中美兩國的互相依存度越來越高,雙方都從對(duì)方的發(fā)展中得到好處,兩國關(guān)系成為一種真正互利共贏的關(guān)系,已經(jīng)是你中有我,我中有你。金融危機(jī)以來,中國的發(fā)展突顯出來,一些西方人對(duì)中國產(chǎn)生了擔(dān)心、不安,甚至焦慮。在美國和一些別的地方,“中國威脅論”又出來作怪了。實(shí)際上,中美兩國的力量對(duì)比沒有發(fā)生根本的改變,中國在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技創(chuàng)新能力、軟實(shí)力等諸多方面與美國仍然有相當(dāng)大的差距。中美兩國誰也離不開誰這種狀況也沒有發(fā)生變化。今后兩國仍然是互有需要,互相能從對(duì)方的發(fā)展中得到利益。這也就是今年1月兩國《聯(lián)合聲明》中說的“互相尊重、互利共贏的伙伴關(guān)系”的主要涵義。
加強(qiáng)兩國關(guān)系中的薄弱環(huán)境是構(gòu)建這種伙伴關(guān)系的重要一環(huán)。兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系中的短板。在對(duì)話中有兩軍代表參加,并在戰(zhàn)略與安全方面開辟更多的渠道進(jìn)行交流和溝通,對(duì)于增信釋疑,加強(qiáng)理解,拓展合作領(lǐng)域是十分重要、非常有益的。
2、亞太地區(qū)不能亂
這是從地區(qū)層面上來看問題。這里有兩層意思:中美關(guān)系影響地區(qū)形勢,地區(qū)形勢反過來影響中美關(guān)系。
中美關(guān)系的狀況如何對(duì)本地區(qū)的形勢產(chǎn)生深刻影響,亞太地區(qū)的國家為了謀求發(fā)展都希望地區(qū)保持穩(wěn)定。但沒有中美關(guān)系的穩(wěn)定,就談不上地區(qū)的穩(wěn)定。因此中美關(guān)系的穩(wěn)定符合本地區(qū)國家的利益。如果中美兩國關(guān)系緊張,東亞國家將被迫在兩者之間作出選擇,這是它們所不愿意的。正如有的東南亞學(xué)者所說,大象打架,草地遭殃。中美兩國就是大象,而他們的國家是草地。本地區(qū)的國家希望中美兩國和平相處。
地區(qū)形勢反過來也影響中美關(guān)系。朝鮮半島的局勢、越南的局勢都曾經(jīng)對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生重大影響。去年朝鮮半島持續(xù)緊張,也對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。中美兩國是該地區(qū)的兩個(gè)大國,他們對(duì)地區(qū)的穩(wěn)定負(fù)有責(zé)任。他們不應(yīng)該參與可能導(dǎo)致地區(qū)緊張的事態(tài),而應(yīng)該以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,為降低地區(qū)的緊張作出努力。眼前來說,主要是朝鮮半島的局勢。兩國應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作,并與相關(guān)國家一起努力,降低緊張局勢,促使六方會(huì)談盡快恢復(fù)。在南海問題上,相關(guān)國家也要多商量、多溝通,而不能搞突然襲擊,隔空喊話,任由媒體去操弄。
3、全球治理離不開中美合作
這是從全球?qū)用鎭砜磫栴}。進(jìn)入本世紀(jì),中美關(guān)系不同以往的明顯特點(diǎn)是,在兩國關(guān)系中有著越來越多的全球性問題,有的學(xué)者把它稱為中美關(guān)系的全球化。在2009年11月和今年1月兩國的《聯(lián)合聲明》中都有很大篇幅論述雙方在全球問題上的立場,主要是共識(shí),也是這種特征的反映。后冷戰(zhàn)時(shí)期的另一個(gè)特點(diǎn)是非傳統(tǒng)安全、威脅突出 ,這些威脅是全球性的,沒有一個(gè)國家可以置身事外,也沒有一個(gè)國家可以單獨(dú)應(yīng)對(duì)。唯一的辦法是國際社會(huì)合作加以應(yīng)對(duì)。惟其如此,國際社會(huì)越來越關(guān)注全球治理的問題。全球治理毫無疑問缺不了大國的參與。中國不贊成G2的概念,但大概沒有人懷疑,中美兩國的合作對(duì)全球治理的重要性。奧巴馬總統(tǒng)也一再強(qiáng)調(diào)了美中合作對(duì)應(yīng)對(duì)國際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)的重要性。
當(dāng)前全球治理中的突出問題有兩個(gè):一個(gè)是后金融危機(jī)時(shí)期國際金融體系的改革,這種改革已經(jīng)開始,但也僅僅是開始,還有許多工作要做;一個(gè)是應(yīng)對(duì)氣候變化的全球機(jī)制的構(gòu)建,這是一個(gè)全新的機(jī)制,需要國際社會(huì)尤其是中美兩國的合作。這些年來兩國在發(fā)展清潔能源和綠色能源方面的合作已經(jīng)成為兩國關(guān)系的新亮點(diǎn),相信此次對(duì)話在這方面也會(huì)取得新的進(jìn)展。
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