中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》2月16日言論版文章:2011年2月8日,美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫海軍上將正式簽發(fā)了新版《國家軍事戰(zhàn)略報告》。這份報告直接反映了美軍對未來安全環(huán)境的判斷和任務(wù)的轉(zhuǎn)變,規(guī)劃了美軍的未來發(fā)展方向,引起了國際社會的廣泛關(guān)注。
此次《國家軍事戰(zhàn)略報告》中,有關(guān)伊拉克和阿富汗的內(nèi)容只占極少部分,而涉及亞太地區(qū)的內(nèi)容卻占了更多的篇幅,這顯示出美國將逐步結(jié)束在伊拉克和阿富汗的軍事行動,開始更多地將重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。在許多媒體的解讀中,美軍這一重心的轉(zhuǎn)移更多地意味著將目標(biāo)指向中國,甚至?xí)l(fā)中美兩軍的對抗和沖突。我認(rèn)為不能如此簡單地做出判斷。
軍事關(guān)系在中美兩國整體關(guān)系中占據(jù)重要的地位,在安全領(lǐng)域內(nèi)如何相互戰(zhàn)略定位,這對中美兩國關(guān)系,特別是兩國的軍事關(guān)系帶來決定性的影響,需要慎重、全面地分析和認(rèn)識問題。
胡錦濤主席今年1月中旬的訪問美國時,與美國總統(tǒng)奧巴馬達(dá)成共識,中美兩國將致力于建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”,因此,兩國的軍事關(guān)系要服從和服務(wù)于這一目標(biāo)。
關(guān)于兩軍關(guān)系,應(yīng)該看到美國新的《國家軍事戰(zhàn)略報告》體現(xiàn)出來的積極的方面即:表示要尋求與中國建立“積極、合作和全面的關(guān)系”,歡迎中國承擔(dān)“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作用”,希望深化美中軍事關(guān)系,與中國在打擊海盜以及防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等方面擴(kuò)大合作,擴(kuò)展雙方的共同利益。
同時,不容置疑,《國家軍事戰(zhàn)略報告》也體現(xiàn)了在軍事方面對中國的戰(zhàn)略警覺。盡管“中國”這個字眼在報告中出現(xiàn)的次數(shù)并不多,但應(yīng)對中國崛起的意圖卻表達(dá)在報告的字里行間。像“美國戰(zhàn)略要務(wù)和利益將會越來越多地來自于亞太地區(qū)”、“繼續(xù)密切關(guān)注中國的軍事進(jìn)展”、“協(xié)助(日本)自衛(wèi)隊提升境外行動的能力”、“進(jìn)一步提升美軍在東南亞和南亞地區(qū)的影響力”等,都或明或暗地把聚焦點(diǎn)對準(zhǔn)中國。
從某種意義上來講,中美兩國軍事關(guān)系正處于一種“安全困境”之中。美國看到中國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展,綜合國力不斷增強(qiáng),軍事現(xiàn)代化的步伐也在加速,就認(rèn)為中國的強(qiáng)大可能對美國的地區(qū)和全球霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn),所以在軍事力量建設(shè)和調(diào)整部署,以及強(qiáng)化地區(qū)軍事同盟關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略聚焦點(diǎn)方面越來越瞄準(zhǔn)中國,似乎中國軍事現(xiàn)代化的每一個舉動都是針對美國的,無論是所謂“航母殺手”--“東風(fēng)-21”型彈道導(dǎo)彈還是“殲-20”隱形飛機(jī)都是對美國的威脅。中國對美國的戰(zhàn)略動向也高度關(guān)注,雙方都不得不為最壞的情況做準(zhǔn)備,這對兩國建立戰(zhàn)略互信,從而推動建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”非常不利。
為了適應(yīng)建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”的中美兩國關(guān)系框架,兩國軍事力量需要相互適應(yīng),走出“安全困境”。
要破解中美兩國軍事關(guān)系的“安全困境”,中國需要做出努力,但是關(guān)鍵更在于美國的戰(zhàn)略取向。作為強(qiáng)者的一方,美國要拋棄冷戰(zhàn)思維,不要把中國的軍事力量,特別是海軍、空軍和戰(zhàn)略威懾力量的發(fā)展看成是對自己的挑戰(zhàn)與威脅。中國的國家利益正在不斷拓展,正在維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定與繁榮方面對國際社會做出更多貢獻(xiàn)。中國派出的維和部隊人數(shù)位居聯(lián)合國安理會五常之首,中國海軍艦艇編隊在亞丁灣和索馬里海域打擊海盜行動中正在贏得越來越多的贊揚(yáng)。總體而言,軍事現(xiàn)代化的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)維護(hù)國家安全和支撐國家利益拓展的需要,加上中國永遠(yuǎn)堅持和平發(fā)展道路和防御性的軍事戰(zhàn)略,所以根本談不上對美國安全和地區(qū)和全球利益的威脅與挑戰(zhàn)。
在中美兩軍互動中,少一些“零和”思維,多一些“共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)”的合作安全觀,有利于中美兩國軍事關(guān)系的良性發(fā)展,也有利于中美兩國整體關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展。”
破解中美兩國軍事關(guān)系“安全困境”的一個重要途徑,就是搞好兩國的戰(zhàn)略溝通,我們要坦誠地向美國說明,中國人民解放軍沒有能力,更沒有意圖要挑戰(zhàn)美國的地區(qū)和全球軍事優(yōu)勢,沒有任何追求地區(qū)軍事霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo),中國的軍事力量現(xiàn)代化唯一的目的是保衛(wèi)國家安全利益和發(fā)展利益,同時為國際社會提供安全“公眾產(chǎn)品”。中國從來不,今后也永遠(yuǎn)不會使用軍事力量以強(qiáng)凌弱。
今年一月初美國國防部長蓋茨訪華,中美雙方進(jìn)行了深入、坦誠的對話,對促進(jìn)相互了解具有積極作用。今年上半年中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將又將訪問美國。這種高層次的軍事交流對兩軍增信釋疑具有不可替代的作用。當(dāng)然我們不能指望一次、兩次的對話就能解決所有的問題,但是只要保持戰(zhàn)略溝通渠道的順暢,就能從量變到質(zhì)變,促進(jìn)戰(zhàn)略互信、起碼可以在一定程度上減少雙方對對方軍事意圖的誤判。
世界足夠大,太平洋足夠大,西太平洋足夠大,能夠容得下中美兩國軍事力量的發(fā)展和行動。加強(qiáng)兩軍的各層次的交往,增強(qiáng)相互戰(zhàn)略信任,鏟除“零和”心態(tài),營造共贏局面。
除了在戰(zhàn)略判斷方面放棄“零和”思維之外,還要在加強(qiáng)合作方面和鞏固和發(fā)展兩軍關(guān)系。只要雙方有加強(qiáng)合作和避免兩敗俱傷的意愿,中美兩國軍隊,特別是兩國海軍有很大的合作空間,特別是在應(yīng)對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)的合作,這樣不但可以共同為地區(qū)與世界的和平作貢獻(xiàn),還可以增進(jìn)中美兩國軍隊之間的戰(zhàn)略互信,消除誤解、防止戰(zhàn)略誤判。
需要指出的是,盡管我們有促進(jìn)中美兩軍關(guān)系良性互動良好的愿望,但是必須要清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)的道路不是平坦的,還會有這樣和那樣的曲折和反復(fù),從促進(jìn)和維護(hù)中美兩國建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),我們要堅持不懈,不斷努力。
英文原文請見:http://www.tsdianying02.cn/opinion/2011-02/16/content_12022458.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為海軍少將 楊毅 編輯 呂捷)