中國日報網消息：英文《中國日報》9月21日評論版頭條：MDGs，Millennium Development Goals,即“聯合國千年發(fā)展目標”。今年是這一目標提出的第十個年頭。今年9月聯合國將召開千年發(fā)展目標高級別會議，聯合國190多個成員的國家元首、政府首腦和高官都將云集紐約聯合國總部，總結經驗，規(guī)劃未來。
上世紀90年代以來，全球化迅猛發(fā)展帶來了世界經濟的高速增長，但全球化紅利未能普惠各方，南北差距不斷擴大，貧困與饑餓遠未根本消除，環(huán)境和生態(tài)惡化現象突出。發(fā)展問題成為國際社會關注的重要議題。
2000年9月，新舊世紀之交，聯合國舉行了千年首腦會議并通過了《千年宣言》。《宣言》為人類發(fā)展制定了一系列具體指標，要求國際社會在2015年消除極端貧窮和饑餓，普及初等教育，促進兩性平等并賦予婦女權力，5歲以下兒童死亡率降低三分之二，提高產婦保健，防治艾滋病、瘧疾和其他疾病，保護環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，建立全球發(fā)展伙伴關系。
這些目標代表著全世界每一個人應享受到的生活需要和基本權利。自2000年MDGs啟動以來，各國都在積極行動，力爭將目標變?yōu)楝F實。聯合國秘書長潘基文不久前發(fā)表了一份關于全球落實MDGs情況的報告。從聯合國的統(tǒng)計情況來看，發(fā)展中國家在落實MDGs方面取得的進展尤為令人鼓舞，特別是在消除貧困、普及教育及防治艾滋病、瘧疾等傳染病方面。但同時，仍有相當部分地區(qū)相對滯后，全球落實情況很不平衡，如撒哈拉以南非洲和南亞絕大多數兒童仍處于失學狀態(tài)。發(fā)展中國家在實現中等教育入學率、性別平等方面還有待改進。改善產婦保健工作進展最為緩慢，撒哈拉以南非洲艾滋病問題仍十分嚴重。在建立全球發(fā)展伙伴關系方面，僅有丹麥、盧森堡、荷蘭、挪威和瑞典等5國達到ODA占其國民生產總值0.7%的目標。
中國一直是MDGs的堅定支持者和實施者。中國提出的建設和諧社會與全面建設小康社會的宏偉目標，與千年發(fā)展目標的根本方向一致。目前，中國在落實MDGs方面取得了突出成績，已提前實現將貧困與饑餓人口減半、普及初級教育、降低兒童死亡率等目標，基本消除中、小學教育中的兩性差異，孕產婦死亡率大幅下降，其他各項目標也有望在2015年前順利實現。在余下的五年時間中，中國將重點應對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境保護、人口老齡化等薄弱環(huán)節(jié)。
作為發(fā)展中國家的一員，中國是推動全球落實MDGs的重要參與者。在力所能及的范圍內，中國向其他發(fā)展中國家提供了無私的幫助。中國領導人在出席一系列國際會議時，宣布了中國對非洲等發(fā)展中國家的援助舉措，國際社會反響熱烈、評價積極。
當前，聯合國原定2015年實現千年發(fā)展目標的期限已經過半，但由于受全球金融危機的影響，在消除貧困和饑餓方面的工作進展已開始放緩，甚至出現倒退。國際社會應進一步拓寬思路、創(chuàng)新機制，以推動千年發(fā)展目標實現的歷史進程不斷深化。
首先，不發(fā)達國家要把通過發(fā)展來消除貧困作為中心任務，發(fā)達國家要為不發(fā)達國家提供有利于發(fā)展的條件。其次，堅持鼓勵和支持各國走適合本國國情的發(fā)展道路，探索有利于本國發(fā)展和消除貧困的發(fā)展模式。再次，堅持加強國際援助，特別要加大對最不發(fā)達國家和地區(qū)的無私的和不附加任何條件的援助力度。最后，堅持完善聯合國《千年宣言》發(fā)展目標的工作機制，協(xié)調國際組織，共同應對發(fā)展中國家面臨的困難，制訂規(guī)劃、籌集援助資金并切實落實。
國際社會越來越清楚地認識到，發(fā)達國家援助及其機制化，對于千年發(fā)展目標的實現十分重要。與此同時，中國、印度、巴西和俄羅斯等新興工業(yè)化大國的興起，為千年發(fā)展目標的實現提供了新的思路，帶動了發(fā)展中國家之間的貿易和投資的擴大，使南南合作登上了新臺階。
只要國際社會齊心協(xié)力，共同應對全球金融危機的沖擊，必將為實現千年發(fā)展目標開辟光明的前景。
作者王英凡, 曾擔任外交部副部長、常駐聯合國代表團代表、特命全權大使。今年7月，他開始擔任潘基文秘書長倡議成立的“千年發(fā)展目標動員小組”（MDG Advocacy Group ）中方成員。(編輯 裴培)
