中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》8月21日評(píng)論版文章：中國社科院文化研究中心5月6日在北京發(fā)布《文化藍(lán)皮書：2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。該書的主要作者張曉明說，經(jīng)過多年的改革，中國的文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面都取得了成果。以下內(nèi)容整理自《中國日?qǐng)?bào)》記者王漪清對(duì)張曉明的采訪。
自2003年中國建立文化體制改革試點(diǎn)以來，國內(nèi)發(fā)生了許多巨大的變化。2005年試點(diǎn)基本結(jié)束，隨后文化產(chǎn)業(yè)的全面改革在全國陸續(xù)展開。2008年起，政府開始對(duì)部分文化領(lǐng)域尤其是出版業(yè)實(shí)施一系列重大的改革措施和規(guī)劃。
2009年被視為中國文化產(chǎn)業(yè)改革里程碑式的一年，中國在文化產(chǎn)業(yè)格局的改革方面取得了質(zhì)的成果。例如，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的發(fā)布正式將文化產(chǎn)業(yè)列入國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃行列，成為國家第十一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興與調(diào)整規(guī)劃。這對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義十分重大，充分體現(xiàn)了國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視。
近年來，我國經(jīng)濟(jì)的繁榮為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，政府為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而做出的努力也對(duì)作為第三產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。文化產(chǎn)業(yè)改革的主要目標(biāo)同第一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)相同，即“解放企業(yè)等微觀市場主體”。
最近，中國社科院文化研究中心（CCS）提倡，文化產(chǎn)業(yè)改革應(yīng)從當(dāng)前開始，“促進(jìn)解放市場主體與建立適當(dāng)市場環(huán)境兩者并重”。
為了解我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，2005年，文化研究中心與相關(guān)部門共同建立了一套“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”。當(dāng)年預(yù)計(jì)我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4000億到5000億元人民幣。而全國的經(jīng)濟(jì)普查表明，這一數(shù)字并不能反映我國文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際規(guī)模。專家學(xué)者普遍認(rèn)為我國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以每年1000億元的速度迅速增長。
為此，文化研究中心改變了統(tǒng)計(jì)方法，將文化產(chǎn)業(yè)需求方的數(shù)據(jù)也計(jì)算在內(nèi)。這使得2009年的數(shù)據(jù)中，我國人民當(dāng)年文化活動(dòng)開支、文化部當(dāng)年的公共開支以及文化產(chǎn)品出口對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率都有所上升。這一結(jié)果同來自文化供應(yīng)方的8000億元的統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本相同。
但是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不應(yīng)當(dāng)局限于GDP方面，還應(yīng)在拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮與增長方面發(fā)揮戰(zhàn)略作用。在當(dāng)今數(shù)字時(shí)代，軟件的重要性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了硬件。我們可以設(shè)想，如果不是應(yīng)用程序的不同，iPhone恐怕會(huì)與其他品牌的手機(jī)毫無差別。
在游戲產(chǎn)業(yè)中有這樣一個(gè)理論：向數(shù)字內(nèi)容投資1塊錢，就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)設(shè)施9塊錢的投資。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的年度報(bào)告表明，游戲產(chǎn)業(yè)等一系列運(yùn)用數(shù)字新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)正在快速增長。
除了和新媒體相關(guān)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)之外，電影產(chǎn)業(yè)（在其它各文化產(chǎn)業(yè)中）的表現(xiàn)也令人矚目。自金融危機(jī)以來，在“口紅效應(yīng)”的推動(dòng)下，電影產(chǎn)業(yè)以每年30%到40%的速度增長。此外，電影制作中民營資本的引入也給電影產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的效益。
今年7月23日，在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記發(fā)表關(guān)于文化體制改革的重要講話，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)文化體制改革和文化建設(shè)指明了方向。胡錦濤總書記的講話表明了政府對(duì)于國家文化建設(shè)，尤其是文化的社會(huì)功能的重視。在我看來，文化產(chǎn)業(yè)的改革無疑會(huì)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)品推廣的最大推動(dòng)力。
文化產(chǎn)業(yè)的改革可以釋放文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部長期壓制的潛力，使文化產(chǎn)品市場在短期內(nèi)迅速繁榮。例如，在文化產(chǎn)業(yè)改革開始后，劇院中的戲劇表演和其他文化節(jié)目在一年內(nèi)增加了數(shù)百部。
利好的政策也推動(dòng)了新興動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又必定會(huì)催生一大批創(chuàng)意文化產(chǎn)品。受文化政策的鼓勵(lì)，越來越多的人們將參與到各種文化活動(dòng)之中。去年，國家相關(guān)部門將民營出版社稱為“文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力中心”。事實(shí)的確如此，中國的民營出版社達(dá)到了4000多家，相比之下，國有出版機(jī)構(gòu)只有500家，并且近年來大部分暢銷書均由民營出版社推出，因此鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入出版領(lǐng)域顯得頗為重要。
文化產(chǎn)業(yè)改革的另一重要目標(biāo)是建立公共文化服務(wù)體系。這直接關(guān)系到人民群眾，尤其是偏遠(yuǎn)和農(nóng)村廣大地區(qū)群眾基本的文化權(quán)益。目前，由于這些地區(qū)人民收入水平較低，這些地區(qū)的文化產(chǎn)品供應(yīng)仍比較薄弱。同時(shí)，這些地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也較為短缺。因此，政府有責(zé)任在這些地區(qū)建立文化活動(dòng)中心，確保當(dāng)?shù)厝罕娪袡C(jī)會(huì)參與到高質(zhì)量的文化活動(dòng)之中。
目前，政府已經(jīng)發(fā)布了公共文化服務(wù)系統(tǒng)，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上有賴于政府財(cái)政收入的迅速增長，使得“村村通廣播電視”的工程得以成功實(shí)施。
以上因素均表明，文化產(chǎn)業(yè)的改革將會(huì)開啟我國文化產(chǎn)業(yè)迅速健康發(fā)展的新紀(jì)元。（中國日?qǐng)?bào)記者 王漪清 編譯 趙欣瑩 編輯 潘忠明）
