中國日報網消息:英文《中國日報》7月9日評論版頭條:世界各地的人幾乎都知道,中國共產黨是中國的執政黨。這個黨在近30年來依靠它的眾多黨員和遍及城鄉的各級組織,領導著一個東方大國的億萬公眾,取得了改革開放和經濟發展的巨大成就。這些成就也使得國際社會(包括眾多媒體)對這個執政達60多年的政黨充滿了興趣和好奇。
不過,造成興趣與好奇的,其實并不僅僅是這些,還有它在外界看來的某種“神秘性”。記得有一次乘機從北京飛往澳洲,在機上鄰座的一個在中國工作了好幾年的新西蘭人就曾對我說過,他在中國感到最有趣也是最神秘的事情,就是在中國正式出版的電話黃頁上,找不到在中國有極大權威的各級黨委的電話號碼。當然也就更不可能知道,設在北京的中共中央的各個部門的具體辦公地址和官員的聯系方式了。他為此百思不得其解。
現在,這個在許多外國人眼里的神秘的政治之窗終于敞開了。幾天前,中共中央11個部門的新聞發言人集體亮相并且公布了工作機構的電話,的確給了外界一個驚喜。這表明中共中央各部門已經逐漸從幕后走向幕前,彰顯出中共讓權力在陽光下運行的決心和自信。
事實上,增加執政黨在運用權力上的透明度,是中共自改革開放以來特別是從中共“十七”大后一直在制度建設方面努力的目標。
早在中國改革之父——鄧小平健在時,中國共產黨就提出了要盡快從革命黨向執政黨轉變的目標性任務。這個目標性任務的中心內容說到底就是要堅持和不斷擴大黨內外民主,并且在黨內外人士的民主監督下,提高黨的執政能力、遏制黨內腐敗勢力的滋生與蔓延。而要做到這一點,其中最為有效的辦法之一,就是黨務公開,同時也把執政黨權力運行的制度和規則用更加透明的方式公諸于世人面前。
無論是以鄧小平為核心的第二代中共領導集體,還是以江澤民為核心的第三代領導集體,以及今天的以胡錦濤為總書記的中共中央,都非常清楚,這個目標性任務是與中國從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變分不開的。它所關聯的并不僅僅是某個政黨自身的問題,而直接涉及到并產生深遠影響的則是中國的政治體制改革。
去年,中共中央在做出 “加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定”時,多數外媒都把注意力放在這個“決定”的黨內意義上,而對決定中提到的要建立黨委新聞發言人制度,卻有所忽略。也許,正是這種忽略,才使這次中共中央11部門新聞發言人的集體亮相,顯得格外引人注目。
這次中共中央首腦部門新聞發言人與媒體的見面,使人們有理由對它產生的擴散效應以及中國下一步的政治體制改革有進一步的期待。這些擴散效應和公眾期待大體有如下幾個方面:
首先,它對于推動中央以下地方各級黨委政府建立健全新聞發言人制度,會起到借鑒與效仿的作用。
其二,它有利于營造執政黨黨內的民主討論、民主監督的良好環境;也有利于保障它的近8000萬成員的黨內民主權力,能夠鼓勵和保證他們說真話、講心里話。
其三,它有利于中共在信息化時代,利用當今日益發達的媒體,實現了解社情民意和擴大主流意識形態的雙向互動。
其四是有利于揭露和清除仍然嚴重存在的腐敗現像。特別是那種為公眾痛恨的經濟上的權錢交易和人事上的裙帶風。
其五則是對推動中國的政治透明(這其實也是政改內容)有著不言而喻的正面作用。
此番黨的新聞發言人制度浮出水面,意味著中共決策層徹底摒棄了那種以為“沉默是金”的思維模式和習慣,而是把在信息時代是否主動掌握話語權視為衡量自身執政能力與水平的重要標尺。
當然,發言人制度的出臺與真正運用好這一制度,還有著相當的空間。嫻熟地運用好這一制度也不可能一蹴而就。中國某些黨政官員在一些場合每每表現的那種“我說你聽”“我講你記”的居高臨下的老爺作風,必須徹底糾改。那種把與新聞記者的見面會僅僅視為通報會、發布會的走過場,也應從此杜絕。人們真正期待的,是在“神秘”的政治之窗敞開后,能夠吹來一陣清明清爽的民主之風!
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http://www.tsdianying02.cn/cndy/2010-07/09/content_10084858.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者 秦曉鷹 編輯 裴培 )