中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月8日發(fā)表評(píng)論:第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議29-30日在韓國(guó)濟(jì)州島舉行,達(dá)成了廣泛共識(shí),發(fā)表了四份共同文件,為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、推動(dòng)?xùn)|亞共同體的建設(shè)注入了新的強(qiáng)勁的活力,取得了相當(dāng)豐實(shí)的成果。概括起來,主要有以下四個(gè)方面:
首先,增加了政治互信。領(lǐng)導(dǎo)人一致表示,將堅(jiān)持不懈地推動(dòng)三國(guó)關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展的方向前進(jìn)。很顯然,這有利于鞏固三國(guó)合作的政治基礎(chǔ)。
第二,明確了合作的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)。會(huì)議發(fā)布了《2020中日韓合作展望》文件,就提升伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同繁榮達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),規(guī)劃了三國(guó)未來合作方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,有利于推進(jìn)三國(guó)自貿(mào)區(qū)和構(gòu)建“東亞共同體”戰(zhàn)略進(jìn)程。
第三,向機(jī)制化邁進(jìn)了一大步,簽署了《中日韓三國(guó)合作秘書處備忘錄》,有利于完善三國(guó)合作機(jī)制和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)。
第四,就朝鮮半島形勢(shì)發(fā)表了比較顧全大局和得體的聲明和講話,并肯定了朝鮮半島無核化“非常有利于東北亞的持久和平、安全和經(jīng)濟(jì)繁榮”。據(jù)報(bào)道,東道主韓國(guó)總統(tǒng)李明博還在聯(lián)合記者招待會(huì)上表示,中日韓三國(guó)同意,為維護(hù)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商,妥善處理天安號(hào)事件。此外,三國(guó)還將探討建立“三國(guó)防務(wù)對(duì)話”機(jī)制的可能性,加強(qiáng)安全對(duì)話。這些都在一定程度上有利于緩解目前因天安號(hào)艦艇事件引起的緊張局勢(shì)。
這是中日韓三國(guó)合作喜人的發(fā)展趨勢(shì),也是當(dāng)前東北亞地區(qū)形勢(shì)發(fā)展的主流。可以預(yù)見,如無特大的意外事件,中日韓第二個(gè)10年的合作將比頭10年更有生命力和影響。
中日韓三國(guó)合作頭10年基本上是在10+3(即東盟加中日韓)框架內(nèi)進(jìn)行的。由于當(dāng)時(shí)日本主要領(lǐng)導(dǎo)人一門心思要加強(qiáng)日美同盟,熱衷于搞什么“價(jià)值觀外交”和“自由與繁榮之弧之弧”,三國(guó)合作阻力頗多,局限性較大,但也取得了一些重要進(jìn)展。2008年12月,首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本舉行,并發(fā)表了《三國(guó)伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》和《推動(dòng)中日韓三國(guó)合作行動(dòng)計(jì)劃》, 確定了三國(guó)合作的方向和原則。
去年9月以來,日本形勢(shì)發(fā)生了重大變化,新上臺(tái)的民主黨政府主張與美國(guó)建立“緊密和對(duì)等的伙伴關(guān)系”; 強(qiáng)調(diào)日本“亞洲的國(guó)家” 身份, 要努力加強(qiáng)同中國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系;認(rèn)為日益顯出生機(jī)活力的東亞地區(qū)是日本的“基本生存空間”。這實(shí)際上為中日韓合作注入了新的活力。人們期待三國(guó)作為獨(dú)立的組合,將在東北亞和東亞發(fā)揮越來越重要的作用。
但人們也都明白,東北亞地區(qū)形勢(shì)是相當(dāng)復(fù)雜和敏感的,除了一些歷史遺留問題和冷戰(zhàn)思維的殘余影響外,當(dāng)前美國(guó)因素和朝鮮半島因素的負(fù)面影響和干擾,對(duì)中日韓合作有著相當(dāng)明顯的挑戰(zhàn)意味。
從布什第二任期開始,美國(guó)就著手加強(qiáng)在這一地區(qū)的軍事部署,包括加強(qiáng)美日和美韓軍事同盟。奧巴馬上臺(tái)后并未改弦易轍,而且擔(dān)心美日同盟會(huì)因日本政權(quán)更迭而受到削弱。因此,千方百計(jì)不斷打“中國(guó)牌”和“朝鮮牌”,制造日韓因“不安全感”都需要“美國(guó)保護(hù)”的態(tài)勢(shì)。日本最近在美軍基地問題上的妥協(xié),正是在這種情況下的一種“無可奈何”。鳩山揮淚辭職,實(shí)際上也是“美國(guó)因素”在起作用。一方面是美國(guó)及其在日本右翼勢(shì)力的強(qiáng)大壓力,一方面是民眾不滿他過分妥協(xié),要求不再屈從美國(guó),贊同民主黨競(jìng)選時(shí)關(guān)于要同美國(guó)建立緊密而平等關(guān)系的諾言。鳩山去了,但民主黨的主流意識(shí)和基本理念猶在,日本的“民意因素”仍將有強(qiáng)大的生命力和影響。
韓國(guó)軍艦天安號(hào)沉沒事件,以及因此而引起的半島局勢(shì)的高度緊張,與美國(guó)因素也有著微妙的聯(lián)系,至少客觀上有利于提升美韓同盟。這是不利于中日韓三國(guó)合作的客觀事實(shí),必須審慎應(yīng)對(duì)。中國(guó)總理溫家寶呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制,防止事態(tài)升級(jí),共同維護(hù)半島來之不易的和平穩(wěn)定;強(qiáng)調(diào)當(dāng)務(wù)之急就是要妥善應(yīng)對(duì)“天安號(hào)”事件造成的嚴(yán)重影響,逐步減緩緊張局勢(shì),尤其要避免發(fā)生沖突;表示中國(guó)將繼續(xù)與各方積極溝通和協(xié)調(diào),推動(dòng)事態(tài)朝著有利于本地區(qū)和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,這最符合我們的共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這并不是什么“被動(dòng)外交”,而是中國(guó)建設(shè)性的明智應(yīng)對(duì)之策,實(shí)際上也是中日韓合作戰(zhàn)略上的需要,是對(duì)中日韓第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的積極貢獻(xiàn)。
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