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中國投資環(huán)境“惡化”了嗎?
2010-05-18 06:11:09     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》5月18日評論版頭條:近來,一些西方媒體宣揚“中國投資環(huán)境惡化論”,認為中國對外資的“歧視”在增加,監(jiān)管環(huán)境在“惡化”,外資在中國的投資和經(jīng)營面臨很大困難。然而事實和數(shù)據(jù)證明,中國的投資環(huán)境不僅沒有惡化,反而在不斷改善。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議今年1月19日發(fā)布報告稱,由于金融危機的嚴重影響,2009年全球外商直接投資流入下降38.7%。其中,發(fā)達經(jīng)濟體下降41.2%,發(fā)展中經(jīng)濟體下降34.7%。發(fā)達經(jīng)濟體中,歐盟下降29.2%,美國下降57%,日本下降53.4%;發(fā)展中經(jīng)濟體中,巴西下降49.5%,俄羅斯下降 41.1%,印度下降19%。

與此形成鮮明對比的是,中國吸引外資風(fēng)景這邊獨好。2009年我國外商直接投資流入僅微降2.6%。而從2009年8月起,我國利用外資已連續(xù)保持增長態(tài)勢。可以說,我國的外商直接投資流入某種程度上是在逆全球之勢而動。這充分證明,我國投資的整體環(huán)境是受到外資認可的。

據(jù)中國美國商會發(fā)布的《2010中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》稱,2009年71%的美國在華企業(yè)實現(xiàn)了盈利;76%的企業(yè)在華利潤率不低于其全球平均利潤率。對于在中國未來5年的發(fā)展前景,91%的企業(yè)持樂觀態(tài)度,這一比例恢復(fù)到了2007年的水平。超過75%的企業(yè)將中國列為其2010年全球投資計劃的前三大首選地之一;近80%的企業(yè)計劃在2010年擴大在華投資。

近年來,我國勞動力、資源、土地和環(huán)境等要素日益緊缺,要素成本進入上升通道。在這種背景下,外國在華企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良好的盈利狀況并保持在華投資信心,最主要的原因就在于,中國投資環(huán)境不斷優(yōu)化,降低了外商投資的交易成本,增強了中國整體投資環(huán)境的吸引力。

國務(wù)院4月6日發(fā)布的《關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》中,明確提出將擴大對外資的開放領(lǐng)域,優(yōu)化利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),提高投資管理效率,營造良好的投資環(huán)境。應(yīng)該說,這是中國投資環(huán)境將進一 步改善的最明確的信號,也是對“中國投資環(huán)境惡化論”最有力的回應(yīng)。

然而,有關(guān)中國投資環(huán)境改善的問題,有兩點需要辨明:

首先,投資環(huán)境的改善,特別是涉及到制度、規(guī)范等軟環(huán)境的改善,是需要時間的。政府最高層的法規(guī)文本真正貫徹到各級政府的實際運作中,不可能一蹴而就。 在此過程中出現(xiàn)一些不盡如人意的現(xiàn)象在所難免。但自改革開放以來,中國對于吸引外資一直保持著極大的誠意,迄今已5次修改《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,不斷擴大對外資的開放水平。應(yīng)該相信,中國投資環(huán)境改善的大方向、大趨勢是不變的,投資環(huán)境一定會逐步優(yōu)化。

其次,投資環(huán)境的改善不僅需要中國對外商保持誠意,也需要外方,包括外商、國外媒體等,對中國的理解與尊重。對于外商而言,尊重中國的法律、習(xí)俗和文化,這是最基本的商業(yè)倫理,所謂 “入境而問禁,入國而問俗”。同時,外商在遇到投資障礙的情況下,應(yīng)通過合理的途徑,與中國有關(guān)方面協(xié)商加以解決。如果只是一味抱怨,而國外媒體又將這種 抱怨不加分析地加以放大,唱衰中國經(jīng)濟,那么反而有可能延誤中國投資環(huán)境改善的進程,最終也將損害到外商自身的在華利益。

英文原文請見: http://www.tsdianying02.cn/opinion/2010-05/18/content_9860883.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所助理研究員   楊長湧    編輯   裴培)


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