博弈

　　更名遭進(jìn)口商重重阻撓

　　既然“美國(guó)大杏仁”的名稱有誤，又給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了諸多不利影響，何不將名字改過(guò)來(lái)，還其扁桃仁的真面目？

　　“美國(guó)大杏仁”張冠李戴的蓋子被掀開(kāi)后，堅(jiān)果協(xié)會(huì)也一直致力于將市場(chǎng)上的相關(guān)產(chǎn)品更名，還消費(fèi)者知情權(quán)，然而這卻遭到了“美國(guó)大杏仁”進(jìn)口商的竭力反對(duì)。

　　2011年8月，商務(wù)部流通發(fā)展司批準(zhǔn)《堅(jiān)果炒貨食品術(shù)語(yǔ)》《熟制扁桃核和仁》標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由堅(jiān)果協(xié)會(huì)牽頭完成，其中就涉及被訛稱“美國(guó)大杏仁”的扁桃仁定性問(wèn)題。今年3月23日，商務(wù)部發(fā)布公告稱這兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于今年6月1日起執(zhí)行。然而，就在實(shí)施的節(jié)骨眼上，一個(gè)原本已被科學(xué)定性的事實(shí)突然被一封來(lái)信完全推翻。

　　今年5月7日，堅(jiān)果協(xié)會(huì)收到了一封商務(wù)部有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的傳真文件。這是中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)（下稱“土畜商會(huì)”）5月初向商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司發(fā)去的一封函件，土畜商會(huì)在函件中稱：最近制定的《堅(jiān)果炒貨食品術(shù)語(yǔ)》中對(duì)“美國(guó)大杏仁”的定義違背了事實(shí)、海關(guān)分類以及幾十年的商業(yè)慣例，遭到樹(shù)堅(jiān)果行業(yè)企業(yè)以及美國(guó)加州杏仁協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)……科學(xué)證明“美國(guó)大杏仁”是杏仁而不是桃仁。我會(huì)希望近期能對(duì)《堅(jiān)果炒貨食品術(shù)語(yǔ)》重新進(jìn)行修改與完善，呼吁保留“美國(guó)大杏仁”一詞。

　　收到商務(wù)部轉(zhuǎn)來(lái)的函件后，堅(jiān)果協(xié)會(huì)即向商務(wù)部發(fā)去回復(fù)函，除強(qiáng)調(diào)尊重科學(xué)事實(shí)外，還建議召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)小組、起草小組會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)植物學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、營(yíng)養(yǎng)、食品領(lǐng)域權(quán)威專家及企業(yè)代表出席，進(jìn)行充分的研討。商務(wù)部采納了該建議，并于7月23日舉行了專家論證會(huì)。經(jīng)充分論證，再次認(rèn)定“美國(guó)大杏仁”不是杏仁，而是扁桃仁。

　　事已至此，一切本應(yīng)塵埃落定。然而事情卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)完。

　　現(xiàn)狀

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能備案

　　原來(lái)，在土畜商會(huì)發(fā)函給商務(wù)部后，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司便發(fā)函給國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委農(nóng)業(yè)食品部，要求暫緩《堅(jiān)果炒貨食品術(shù)語(yǔ)》《熟制扁桃核和仁》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。按理，既然隨后召開(kāi)的論證會(huì)已經(jīng)再次認(rèn)定“美國(guó)大杏仁”不是杏仁的事實(shí)，相關(guān)部門就應(yīng)進(jìn)行備案，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，但事情卻完全相反。

　　“標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)于今年6月1日起執(zhí)行，但至今仍未予以備案。其間，起草小組多次奔走于商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司和流通發(fā)展司詢問(wèn)，一直未得到明確答復(fù)。”堅(jiān)果協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)翁洋洋告訴記者。

　　“今年8月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)仁用杏專業(yè)委員會(huì)向商務(wù)部致函，呼吁早日推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)仁用杏專業(yè)委員會(huì)會(huì)員李建軍表示，用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，是促使美國(guó)扁桃仁停止使用“杏仁”名稱的重要途徑，不能再讓美國(guó)扁桃仁在中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)用“杏仁”之名來(lái)欺騙消費(fèi)者，損害我國(guó)杏仁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另?yè)?jù)了解，今年9月6日，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)也正式向商務(wù)部發(fā)去“關(guān)于請(qǐng)求盡快對(duì)《熟制扁桃核和仁》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案的報(bào)告”，要求盡快備案。

　　在商務(wù)部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，9月27日，堅(jiān)果協(xié)會(huì)與土畜商會(huì)又進(jìn)行了溝通并達(dá)成初步共識(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兩處修改：一是刪除扁桃仁的英文名稱；二是在扁桃仁的屬性和定義中增加“進(jìn)口美國(guó)扁桃仁曾用名美國(guó)大杏仁”的備注。然而國(guó)慶節(jié)后，土畜商會(huì)又突然不再認(rèn)可上述共識(shí)。

　　“直到現(xiàn)在，何時(shí)備案仍不得而知。”翁洋洋告訴記者。

　　記者昨天在商務(wù)部網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，土畜商會(huì)隸屬于商務(wù)部。記者將上述國(guó)標(biāo)備案情況的采訪提綱以傳真形式發(fā)送給商務(wù)部負(fù)責(zé)新聞宣傳的部門，但截至記者發(fā)稿時(shí)仍未得到回復(fù)。

　　幕后

　　杏仁身份成牟暴利噱頭

　　一個(gè)經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)定的事實(shí)，為何在標(biāo)準(zhǔn)制定中遭到百般阻撓？

　　“商業(yè)利益使然。”多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)一針見(jiàn)血地指出：在我國(guó)銷售的“美國(guó)大杏仁”中，90%以上的進(jìn)口商都是土畜商會(huì)樹(shù)堅(jiān)果行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員企業(yè)。“美國(guó)扁桃仁的進(jìn)口價(jià)遠(yuǎn)低于開(kāi)心果、美國(guó)山核桃等進(jìn)口堅(jiān)果，但是經(jīng)過(guò)向國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商批發(fā)、分裝等環(huán)節(jié)進(jìn)入零售市場(chǎng)后，打著"美國(guó)大杏仁"旗號(hào)的產(chǎn)品與開(kāi)心果等產(chǎn)品的價(jià)格已基本相當(dāng)。”堅(jiān)果協(xié)會(huì)一位不愿具名的人士告訴記者，其中的利潤(rùn)多數(shù)都被進(jìn)口商賺走了，"美國(guó)大杏仁"果仁大，買杏仁的消費(fèi)者會(huì)很自然地挑大的購(gòu)買。如果行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，等于讓"美國(guó)大杏仁"恢復(fù)真身，那么將來(lái)它在中國(guó)市場(chǎng)的地位就很難預(yù)知了”。

　　“美國(guó)大杏仁”的進(jìn)口價(jià)格和國(guó)內(nèi)零售價(jià)格到底有多大的差價(jià)？通過(guò)以下對(duì)比可見(jiàn)一斑。新疆輪臺(tái)縣是“中國(guó)白杏之鄉(xiāng)”，今年9月，輪臺(tái)縣政府向新疆商務(wù)廳發(fā)去了加快推進(jìn)《熟制扁桃核和仁》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的函，函件中這樣表示：“我區(qū)是杏仁和扁桃仁的主產(chǎn)區(qū)，原料價(jià)格分別為每公斤35-40元和每公斤20-22元。美國(guó)扁桃仁以"美國(guó)大杏仁"的身份進(jìn)入國(guó)內(nèi)，原料價(jià)格在每公斤23-31元之間，名稱的混淆和價(jià)格差距使得美國(guó)扁桃仁在國(guó)內(nèi)占據(jù)了一定的市場(chǎng)，對(duì)我區(qū)杏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響”。記者昨天在北京市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，一袋150克裝的“美國(guó)大杏仁”零售價(jià)格為18.50元，即一公斤“美國(guó)大杏仁”的零售價(jià)達(dá)120多元。也就是說(shuō)，“美國(guó)大杏仁”的零售價(jià)是進(jìn)口價(jià)的4至6倍。