貴陽要在全省科學發展后發趕超中繼續走前列
Updated: 2012-06-26 13:34
(貴州日報)
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6月25日,省委、省政府召開支持貴陽市加快發展推進大會。
省委書記栗戰書,省委副書記、省長趙克志出席會議并作重要講話。省委副書記陳敏爾,省委常委、貴陽市委書記李軍,省委常委、常務副省長、省委宣傳部部長諶貽琴,省領導張群山、黃康生、蒙啟良、孫國強、慕德貴出席會議。李軍代表貴陽市委、市政府發言。會議由諶貽琴主持。
栗戰書說,省委、省政府召開支持貴陽市加快發展動員大會一年多來,省直部門認真落實36條支持政策措施,給貴陽市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”,極大地釋放和激發了貴陽的發展活力。貴陽市帶頭貫徹落實“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調,帶頭貫徹落實工業強省、城鎮化帶動戰略,帶頭貫徹落實“十大民生工程”,著力改善發展環境,著力加強黨的建設,經濟社會發展呈現出強勁發展的良好勢頭。當前,貴陽已經到了一個提速發展的關鍵時期,面臨著良好的政策機遇、形成了良好的發展環境、具備了良好的發展基礎。未來五年,是貴陽率先實現全面小康的關鍵期、攻堅期、決戰期,貴陽市要更加深刻地認識在全省的地位和使命,不但要在西部找位置,還要在全國找位置,高速前進、率先發展,推動經濟社會建設邁出新步伐,推動生態文明城市建設邁出新步伐,推動民生改善達到新水平,在全省科學發展、后發趕超、同步小康中繼續走前列、作表率、作貢獻。
栗戰書從七個方面就進一步加強貴陽市各項工作對貴陽市和省直各部門提出了明確要求。
第一,認真研究貴陽市的空間布局。按照“組團式”、“鏈珠狀”的發展思路,依托自然條件、突出山城特色,借助山、水、林、路的阻隔,以山、水、林、路為構架,形成“雙核”(老區、新區)、“多點”(縣城及若干組團)、“滿天星”(星羅棋布的中小城鎮)的城市空間布局。省市要共同推動黔中經濟區和黔中城市群同步規劃、同步建設、相互依托、相互促動、融為一體。
第二,用三至五年時間突破交通、通訊、電網和垃圾、污水處理等基礎設施制約,全力提升貴陽城市綜合承載能力。重點抓好四個方面:一是加快城市路網建設。高起點科學規劃,呈放射狀、網絡式、立體性、現代化、微循環。加快推進公共交通特別是軌道交通建設,啟動綜合交通換乘樞紐建設,主城以內強調公交優先。二是建設“寬帶城市”、“無線貴陽”。借助物聯網、傳感網、云計算,大力推進智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、數字生活建設。三是加快智能電網建設。加快城市電網建設與改造,全面實現城市電網空中“無線化”,推進智能電網建設。四是加強城鎮污染綜合治理。注重保護大氣質量,加強城市污水、垃圾處理設施的建設,繼續鞏固衛生城市、文明城市創建成果,讓群眾享有更多的綠地、更潔凈的水、更清新的空氣、更優美的環境。
第三,大力挖掘培育城市文化,打造山水風光、精致風格、時尚風情的新貴陽。突出城市精神、城市建筑特色、標志性建筑、城市文化設施、城市整體特征的把握和打造,明確戰略思想,做好城市設計和實施方案,科學安排建設步驟,努力做到三年五年有一個小變化,五年十年有一個大變化。
第四,堅持高端資源高效利用,形成具有省會城市特點的現代產業體系。貴陽市要在符合省會城市這個身份、體現貴陽特色、追尋未來產業取向“三個理念”指導下,大力發展山地特色現代化農業,培育發展戰略性新興產業、高新技術產業,改造、升級傳統產業,加快發展現代、高端服務業和旅游文化產業等“五大產業”。
第五,高度重視城市民生問題,讓生活在貴陽的人民感到更加幸福。一是解決好住房問題。尤其要注重保障性住房,防止出現“貧民窟”。二是解決好教育問題。制定嚴格標準,讓教育設施與房開一同規劃、一同審批、一同建設。三是解決好醫療問題。優化醫院空間布局,避免過度集中地擠市區醫院。四是特別關注弱勢群體、困難就業人員,建設一座讓各個階層群眾都各得其所、過得有尊嚴、生活得自在的城市。
第六,堅持以人為本,推進城市管理不斷邁上新臺階。高度重視市民行為管理、加強公共安全管理、加強綜合執法管理,加快推進城市管理的現代化、科學化、精細化。
第七,加強黨的建設,全面提高領導干部能力和水平。按照中央的部署和省第十一次黨代會精神,深入開展黨的先進性、純潔性教育,著力構筑“精神高地”,重點提高領導干部運用科學理論解決問題,規劃、建設現代化城市,抓經濟工作特別是現代產業、產業園區,城市運行管理,協調化解矛盾、應對突發事件,黨政“一把手”統籌駕馭全局等“六種能力”。
栗戰書還就發揮貴陽市輻射帶動力、城市建設管理、共享城市發展成果、改善城市環境、提升城市交通等提出五個問題,要求貴陽市認真研究解決。希望貴陽市在原有良好工作基礎上,再努一把力、再加一把勁,切實保持好經濟社會強勁發展的良好勢頭,真正成為全省科學發展、后發趕超、同步小康的火車頭、發動機,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
趙克志說,2010年10月省委、省政府支持貴陽市加快發展動員大會召開以來,貴陽市緊緊圍繞主基調、主戰略,牢記當好“火車頭”、“發動機”的歷史重任,自我加壓、勇于擔當、創先爭優、增比進位,在解決發展速度慢和發展方式粗、提煉城市精神和提升城市品位、保障改善民生和構建和諧社會等方面取得了較大突破。貴陽市一年多來的發展實踐和取得的發展成果,是全省上下深入貫徹落實科學發展觀、緊扣主基調、實施主戰略、大力推動經濟社會又好又快更好更快發展的生動縮影,是黨的十七屆五中全會以來省委、省政府一系列重大決策部署科學性、有效性的有力印證,進一步堅定了各方全力支持貴陽市加快發展、貴陽市自我加壓負重發展、全省各地競相發展的信心和決心。
趙克志強調,要以貫徹落實國發2號文件和省第十一次黨代會精神為總抓手,全力推動貴陽市經濟社會跨越發展。國發2號文件是指導當前和今后一個時期我省經濟社會發展的綱領性文件。省第十一次黨代會形成的重大決策與國發2號文件對貴州發展的總體部署、省委省政府2010年10月明確的主基調和主戰略、今年初明確的總基調、總目標和總要求一脈相承、環環相扣,系統構建了指導我省科學發展的綱領體系。貴陽市作為省會城市,要在貫徹落實國發2號文件和省第十一次黨代會精神中作表率、走前列,緊緊圍繞“黔中帶動”、圍繞構建“西南重要陸路交通樞紐”、圍繞國發2號文件對貴陽的戰略定位和明確的支持政策、圍繞全省“奮戰五年”的發展目標做足文章,以貴陽市的大提速、快轉型帶動全省大提速、快轉型,切實把“貴州速度”量化到區域、量化到年度、量化到具體舉措,奮力沖出“經濟洼地”。
趙克志強調,要緊密結合落實主基調、實施主戰略的時代實踐,把弘揚貴陽“知行合一、協力爭先”的城市精神作為構筑貴州精神高地的重要舉措。從現在到2020年,是我省加速發展、加快轉型、推動跨越、后發趕超的關鍵時期,需要有更高的文化自覺和更強的文化自信,更加需要大力倡導發展創業的文化,貴陽城市精神必須著眼于新的時代背景、時代精神和時代要求,更加注重體現在“兩加一推”中先行一步、走快一些的實踐要求,更加注重體現工業強省戰略的實踐要求,更加注重體現城鎮化帶動戰略的實踐要求,更加注重體現開放創新的實踐要求,為城市精神注入更多與時代實踐緊密結合的新理念和新內涵。
趙克志強調,要從引領全省城鎮化帶動戰略實施和黔中經濟區崛起的高度,大力加強貴陽市城市規劃建設管理。要著眼全局、突破常規、高點定位,把貴陽市放在打造成為世界知名、國內一流、西南領先、黔中極核城市的寬廣視野,高標準、大氣魄、強力度推進城市規劃建設管理,統籌謀劃協力推進同城化發展,加快推進規劃、產業布局、基礎設施、資源配置、生態建設環境保護“五個一體化”,促進設施共建、產業共興、資源共享、生態共保、人才共用,按照“疏老城、建新城”的原則大力拓展城市空間,深入開展城市綜合環境整治,大力提升城市品位,努力實現規劃建設和城市面貌一年一小變、三年一中變、五年大變樣,力爭十年把貴陽建設成為西部地區重要經濟增長極和區域性國際城市。
趙克志強調,要堅定不移地實施工業強省戰略,大力增強貴陽市綜合經濟實力和核心競爭力。貴陽市要著眼于做大城市規模、著眼于提升城市經濟實力、著眼于增強發展后勁和留足發展空間,堅持向城市郊區和三縣一市延伸、向低山丘陵空中延伸的基本方向,在大的產業空間布局上適時進行調整優化。要認真學習借鑒省外先進經驗,緊密結合我省山區工業化特點,大力發展各類特色的產業園區和經濟技術開發區、高新技術產業開發區,加快標準廠房建設,堅定不移地把加快產業園區發展作為推進新型工業化的根本路徑。要在重點產業選擇上突出貴陽特色、發揮貴陽優勢,按照“輕重并舉、擴量提質”的基本思路,加快特色優勢產業發展。要堅持生產性服務業和生活性服務業兩手抓、兩手都要好,通過發展工業帶動三次產業全面提速發展。
趙克志要求,省直各部門對貴陽市的支持政策不能有絲毫的松動,支持力度不能有絲毫的減弱,支持領域不能有絲毫的縮減,只能加強,不能削弱,近期省里將從交通水利建設、資源配置、用地保障、對外開放、扶貧開發、重大公共設施和城市地標性建筑規劃建設等方面進一步加大對貴陽市的支持力度,共同開創貴陽市發展的新局面。
李軍在發言中表示,貴陽市一定牢記“走前列、作表率、作貢獻”的責任,進一步振奮精神,加力加壓,正視不足和差距,切實解決存在的問題,更加堅定地把握“科學發展、后發趕超”主題, (下轉第3版)
(上接第1版)更加突出地實施工業強省和城鎮化帶動戰略,更加自覺地以生態文明理念引領經濟社會發展,更加積極地推進以民生為重點的社會建設,更加扎實地抓好黨的先進性和純潔性建設,努力使“火車頭”跑得更快、帶得更多,“發動機”轉速更快、動力更強,推動經濟社會發展取得更大成績,不辜負省委、省政府的殷切期望和全市人民的重托。
諶貽琴要求,貴陽市和省直各部門要迅速傳達貫徹會議精神,切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,充分調動發揮貴陽市和省直部門兩個方面的積極性,合力推動貴陽市加快發展、跨越發展。要緊緊圍繞會議明確的重點任務,強化組織領導、完善工作機制、制定實施方案、落實工作責任、周密安排部署、加強督促檢查,確保支持貴陽市加快發展的各項政策措施不折不扣地落到實處。
會前,參加會議的省領導和省有關部門負責同志實地考察了貴陽改貌鐵路貨運中心、貴陽市域快鐵龍洞堡機場換乘站、烏當區中國西南工業總部基地、貴州龍膳香坊食品加工基地等重點項目、產業園區和民營企業。
會上,省發展改革委、省經濟和信息化委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳主要負責人作了發言。
省直各部門和貴陽市有關負責同志參加會議。
來源:貴州日報(記者 趙國梁 王兵) 編輯:寧波