環球在線消息:19日至23日,美軍在關島附近海域舉行“英勇盾牌2006”大規模軍事演習,演習共包括“里根”、“林肯”“小鷹”號3艘航母戰斗群,30艘艦艇、280架戰機和2·2萬名美軍。此次演習是美軍10多年來規模最大的一次軍事演習。據美方透露,演習的目的是檢驗和提高美軍多軍兵種聯合指揮與作戰能力。
這次聯合軍演有三大看點:
一是演習的地域。此次演習設在關島附近海域,表明美國對亞太地區的重視,關島的戰略地位在提高。隨著美國軍事戰略重心向亞太地區轉移,關島逐漸由后勤補給基地轉變為美軍在亞太地區的海空兵力投送中心,體現了美軍由“前沿軍事存在”到“前沿軍事部署”的轉變。截至2004年,美在關島巳部署了64枚空射巡航導彈、3艘“洛杉磯”級核動力攻擊潛艇、6架B-52H型戰略轟炸機,兵力達3600余人。美太總部司令法戈還建議向關島或夏威夷增派1艘航母。美海軍將投資4000萬美元用于擴建關島海軍基地,使其能夠容納航母駐泊。考慮到上述背景,我們就不難研判出美軍把演習地點設在關島的真實意圖。
二是演習的規模。此次演習是自越戰以來,美海軍在亞太地區最大的軍事集結。特別是“里根”號航母是美軍最先進、噸位最大的航母。美太總部在積極調整轄區內兵力部署的同時,也加大了與亞太地區國家進行軍事演習的頻度。據不完全統計,美太總部每年舉行的大大小小的聯合演習和訓練多達1500多次。通過聯合演習,美國不僅可以強化與其他國家的關系,也可以展現美國的超強軍力,發揮威懾的作用。美軍太平洋艦隊司令拉夫黑德上將說:“要震懾任何對我們不懷好意的人。”同時,美軍還試圖借助聯合軍演,窺探其他國家的軍力發展水平,影響其他國家軍隊發展的方向。
三是首次邀請中國作為觀察員觀摩此次軍演。眾所周知,軍事交往是兩國關系的晴雨表,聯合軍事演習又是軍事交往的高級階段。此次美軍首次邀請中國軍人登艦觀摩演習,表明中美軍事交往上了一個新的臺階。按美方的說法,這次觀摩具有“超越軍事的意義”,即政治意義大于軍事意義。它表明兩國軍事交流的升溫已經實實在在地開始了。中美兩軍關系總體上呈現出良好的發展勢頭。兩軍在機制性交往、院校交流、軍艦互訪、人道主義救援與減災、應對非傳統威脅等領域也將繼續加強交流與合作。這些互訪交流活動,促進了中美兩軍關系的發展。
但是這次美方首次邀請中國軍方觀摩軍演,還是初級階段。畢竟看戲不如演戲,觀摩和實際參演還是兩回事。而且,中國觀摩團只在演習正式開始前,獲準到“里根”號核動力航母上進行了參觀,并沒被允許隨艦觀摩演習的全過程。按美軍方人士的話說,“當然有核心的內容,但不能公開宣布”。由此看來,即便是財大氣粗的美軍也有核心機密要保,軍事上也不可能絕對透明。中美軍事交流還沒有達到完全互信的份上。
盡管,中美進行聯合軍演還要等待時機、創造條件,特別是要建立戰略互信,增信釋疑,而且還有許多技術層面的問題需要解決,比如雙方的裝備、通信、編制體制都不一樣,對聯合軍演的理解上也有所差異,需要假以時日進行溝通和磨合。但是,好的開端畢竟是成功的一半,走出第一步總比原地踏步強。
中美兩國、中美兩軍“和則兩利,斗則俱傷”。真誠希望中美兩國人民能攜起手來,為太平洋真正的“太平”作出更大的貢獻。(作者:中國軍事科學院世界軍事研究部副部長
羅援)(信蓮)