安倍在新年伊始如此匆忙出訪非洲,其目的何在?
據(jù)日本媒體報(bào)道,日本首相安倍晉三在9日上午離開東京羽田機(jī)場前往中東和非洲訪問時(shí),說了一句雷人的話:“對(duì)于日本外交來說,非洲是邊疆”。此語一出,媒體震驚,因?yàn)槿毡練v代首相從來沒有把“邊境線”劃到非洲大陸。
過元旦新年的日本,現(xiàn)今才剛放完大年假。安倍首相新年上班后第3天,就馬不停蹄地奔赴非洲和中東。這兩個(gè)地區(qū)在安倍的心中地位有多重?面對(duì)記者的提問,安倍在機(jī)場作了如此回答:第一,非洲是日本的邊疆,第二,中東是日本的安全保障最前線。而其本人,將以雄鷹俯瞰的姿勢(shì)緊盯地球儀,開展全球全方位的“地球儀外交”。
安倍之所以把非洲稱為“日本的邊疆”,顯然是因?yàn)槟抢锸侨毡疚撮_墾的處女地。
安倍第一站到訪的國家阿曼,日本首相已經(jīng)23年沒有踏上這一塊土地。安倍首相在出發(fā)前很明確地表示,將會(huì)就海上安全保障領(lǐng)域,與阿曼國王舉行會(huì)談。同時(shí)還期望擴(kuò)大與阿曼的石油天然氣資源的開發(fā)合作。而10日開始訪問的科特迪瓦、莫桑比克、埃塞俄比亞這3個(gè)撒哈拉沙漠以南的非洲國家,也是自小泉純一郎以來,日本首相相隔8年才露面,許多人都不知道日本在東,還是西。
首先,安倍看中的是非洲10億人口的市場。根據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的調(diào)查,非洲國家中,日均收入達(dá)到4-20美元的中間富裕階層的人口總數(shù),在過去一年中增加了60%以上,達(dá)到3億5000萬人。而且富豪也不斷增加,消費(fèi)市場日益擴(kuò)大。美國的萬事達(dá)信用卡公司已經(jīng)在肯尼亞首都設(shè)立地區(qū)總部,開拓東非市場。而中國的銀聯(lián)卡,在非洲的54個(gè)國家中,已經(jīng)占領(lǐng)了40個(gè)國家。預(yù)計(jì)在2050年,非洲人口將達(dá)到20億,超過中國和印度。2000年只有1500萬臺(tái)手機(jī),到2012年,手機(jī)用戶已經(jīng)達(dá)到7億臺(tái)。日本因此認(rèn)為,與日本和中國這些已經(jīng)走向老齡化的社會(huì)相比,非洲年輕的人口將會(huì)加速非洲的發(fā)展,同時(shí)培養(yǎng)出更大的消費(fèi)市場。
其次,安倍此次非洲之行,是要爭奪撒哈拉沙漠以南地區(qū)國家的資源。這一地區(qū)的石油天然氣和稀土資源的埋藏量十分豐富,其中未來汽車主要能源的燃料電池所必需的元素鉑,占世界埋藏量的90%。尤其是安倍首相此次到訪的莫桑比克,最近發(fā)現(xiàn)大型油氣田,正在成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
第三個(gè)目的,安倍是想與中國對(duì)抗。日本外務(wù)省的調(diào)查報(bào)告稱,中國已經(jīng)搶在日本之前大量開發(fā)非洲的礦產(chǎn)資源。去年3月,習(xí)近平主席訪問南非、剛果等非洲三國時(shí),宣布提供200億美元(約2.1萬億日元)低息貸款給這三個(gè)國家,這一數(shù)字與日本在“非洲開發(fā)會(huì)議”上表明的援助非洲2.3萬億日元的數(shù)字相近。但是,從2011年的數(shù)據(jù)來看,日本與非洲的貿(mào)易額只有278億美元,但是中國與非洲的貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1386億美元,相差5倍之多,已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。日本目前在非洲的投資,只占到外國對(duì)非洲總投資額的2%。因此如何遏制中國在非洲市場一國獨(dú)大的勢(shì)頭,是安倍此次苦思冥想的事。