2014年即將向我們走來,在新的一年里,國際舞臺又將上演哪些跌宕起伏、扣人心弦的大戲?
美國:明年政府不關門
2014是中期選舉年,三分之一的參議員將在2014年的中期選舉中改選,因此美國不太可能增稅,政府也不可能再次上演關門大戲,因為政客們不想下崗。美國總統奧巴馬則簽署行政令,2014年為聯邦政府工作人員加薪。
在中美關系方面,外交學院國際關系研究所教授李海東認為,未來一年中美關系仍處于關鍵轉折時期。美國在人民幣匯率、市場準入、貿易逆差等層面會加強對中國的施壓力度,同時對中國實施的諸如劃定防空識別區等捍衛自身海洋權益的舉措加以抵制,中美在戰略與經濟層面的摩擦會持續。但美國國內政治“極化”現象及經濟衰退局面使其即使強硬立場也難以有所作為,美國對國內與國際問題的解決將越來越依賴于與中國的合作,對中國作為全球性大國的認同度會更高,雙方戰略互信構建將穩步推進。軍事對話與合作在中美關系中的重要性在新的一年中將更為突出。
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俄羅斯:軍事中興
2014年,俄羅斯將在2013年將發射6顆軍事衛星。俄羅斯武裝力量將裝備40多枚洲際彈道導彈,210多架戰機和直升機,250多輛坦克。
在外交上,俄羅斯已經打入美國中東的后院。在敘利亞問題上,俄羅斯的主導地位越來越明顯,可以想象1月22日的日內瓦和談一定是俄羅斯閃亮登場的舞臺。2013年底俄羅斯在離開埃及三十多年后,首次與埃及舉行高級別的防長、外長二加二會談,并向埃及提供40億美元的軍售。對此,國際媒體驚呼,俄羅斯即將重返中東。
日本:擴軍備戰
2014年是第一次世界大戰爆發100周年,也是日本發動甲午戰爭120周年。自2014年4月開始的財年,日本防衛預算4.7800萬億日元,
增加2.2%,創下18年來最大增幅。根據日本憲法,該國不能有任何陸軍、海軍或者空軍,事實上,日本擁有一支大型的現代化軍隊。
日本政府2014年對內可能抓緊推動解禁集體自衛權,爭取與盟國在海外并肩作戰。解除集體自衛權禁令將標志著日本戰后安全政策的重大轉折,加劇地區緊張。
清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永表示,2014年是日本根據新的防衛計劃大綱大力增強軍事力量的元年,日本將努力形成和鞏固針對中國的海空優勢,并謀求行使集體自衛權。這會使中日矛盾在戰后第一次成為東北亞地區的主要矛盾。一旦在釣魚島海域發生擦槍走火,后果將不堪設想。但是,在現行憲法被修改之前,日本尚難主動對外發動戰爭,2014年的中日關系有可能處于一種“冷和平”狀態。
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朝韓:軍事沖突?
在處決了前“二號人物”張成澤之后,朝鮮接下來又會有何驚世之舉?英國廣播公司稱,韓國國防部認為,朝鮮發動軍事行動的可能性很大。韓國一名不肯透露姓名的高級官員說這種可能是“百分之百”,時間大約在4月份之前。
朝鮮12月19日通過軍事熱線警告韓國,因韓方褻瀆朝鮮“最高尊嚴”,將在不給予通知的情況下,對韓國進行打擊。
韓國最高的情報機構–國家情報院院長南在俊說,鑒于目前在朝韓非軍事地帶日漸增加的軍事活動,在明年的1月到3月前,朝鮮很可能會增加挑釁行為,同時朝鮮應該已經做好了第四次核試驗的準備,但具體時間仍難以確定。
韓國樸槿惠認為根據目前的形勢判斷,不能排除朝鮮發起挑釁的可能性。她指示韓國部隊一旦朝鮮發起挑釁就堅決予以打擊。
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印度:改朝換代?
2014年是印度大選年,預計執政的國大黨將遭遇民族主義政黨——印度人民黨的強有力挑戰,這將在未來一年牽動印度內政、外交。此外,印國產核潛艇“殲敵者”擬于2014年2月試航。
阿富汗:北約撤軍
2014年底,北約聯軍將把在阿富汗的防務完全轉交給阿政府,這標志著漫長的聯軍在阿軍事使命告一段落。這是一場沒有贏家的戰爭,塔利班失去了政權和諸多領袖、骨干,而聯軍付出巨大代價后也未能以勝利者姿態凱旋,喀布爾當局則仍是一個飽受腐敗困擾、號令不出首都四門的弱勢政權。2014年一年,阿富汗能否在持久和平、和解方面獲得突破性進展值得關注,而阿富汗塔利班的動向,又將對巴基斯坦政局和社會治安的穩定構成直接影響。
泰國:提前大選
2014年2月2日,泰國將舉行大選。如果選舉能夠如期舉行,親他信的政黨基本可以毫無懸念地再度勝選、組閣,因為親他信派的支持者,主要是泰國北部稻米區農村貧民,和城市貧民階層,從人數上而言在選民中占據明顯優勢,這一選票優勢令他信一派自2001年至今在大小選舉中無一例外均告大勝,此次當然也絕不會例外。
反他信一派支持者主要是上層人士、都市精英,以及南部橡膠區農民,雖在選票數上并無勝算,但上層影響力較大,有能力在非選票決定的幾乎一切領域對政府和親他信勢力構成掣肘。從目前方興未艾的街頭運動可知,兩派在大格局上處于僵局和均勢,誰也無法徹底壓倒對手。泰國的街頭政治惡性循環恐不會因選舉而告終。
埃及:憲法公投
埃及將于2014年1月14日、15日就新憲法草案舉行全民公投,2月11日審理埃及穆兄會前領導人巴迪亞等涉嫌煽動暴力一案。
埃及穆兄會政權2013年被軍方趕下臺后,穆兄會又被貼上恐怖組織的標簽。軍方與穆兄會之間的政治對立日益尖銳。據估計,穆兄會在埃及仍然擁有20%-30%的支持者,而將這近四分一的人排除在外的憲法公投和民主過渡會引發激烈沖突。
伊朗:與美修好
伊朗總統魯哈尼上臺后積極緩和與西方國家的關系。伊朗與伊核問題調停六國11月24日在日內瓦達成一份階段性協議:在未來6個月內,伊朗將暫停部分鈾濃縮活動以換取減輕制裁。國際原子能機構與伊朗定于1月21日舉行新一輪技術談判,就增加伊朗核項目透明度方面所需采取的新措施進行協商。
敘利亞:銷毀化武
根據聯合國禁止化學武器組織提供的銷毀化武時間表,敘利亞主要化武應在2014年3月31日前銷毀,在明年6月30日前完成所有化武的銷毀工作。
中國政府決定派海軍軍艦參與敘利亞化武海運護航。這將是自2008年參與國際護航以來,中國軍艦首次為化學武器銷毀執行運輸護航任務。
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(來源:中國日報網?歐葉??編輯:信蓮)