11月26日,中國與中東歐國家領導人會晤和第三屆中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇開幕式在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行,中國總理李克強出席上述會議,會議發(fā)表了《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。這是繼五天前第十六屆中歐峰會在北京結(jié)束后,中國與歐洲關系的又一件大事,可謂好事成雙。
眾所周知,中國與中東歐國家關系源遠流長。中華人民共和國一誕生,中東歐國家就率先承認中國,并與我建立起患難與共的友誼,可用“海內(nèi)存知已,天涯若比鄰”以描繪當時的中國一中東歐國家的親密無間關系。然而,由于受國際錯綜復雜的大環(huán)境影響,雙邊關系經(jīng)歷了一段跌宕起伏的曲折進程。
慶幸的是,自歐洲主權債務危機爆發(fā),尤其中國經(jīng)濟迅速崛起,中國與中東歐國家關系開始改善。近年來,雙方高層領導互訪頻繁,政治、經(jīng)濟、文化、教育等合作與交流密切。特別是,繼2011年6月在布達佩斯舉行首次中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇后,2012年4月又在華沙舉行了首次中國一中東歐國家領導人會晤,大大提升雙邊關系尤其經(jīng)貿(mào)合作熱情。今年7月,雙方在中國重慶舉行了中國與中東歐國家地方領導人會議。特別是,正在布加勒斯特召開的中國與中東歐國家領導入會晤和第三屆中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇,發(fā)表了綱領性文件,宣布今后每年舉行中國-中東歐國家領導人會晤,梳理合作成果,規(guī)劃合作方向。綱要強調(diào),雙方將根據(jù)合作發(fā)展情況,適時考慮制定中期合作規(guī)劃。綱要同時提出,促進投資經(jīng)貿(mào)合作、擴大金融合作、推進互聯(lián)互通合作和活躍人文交流合作等,由此掀開中國與中東歐國家關系新的篇章。
毫無疑問,經(jīng)貿(mào)合作是中國與該地區(qū)發(fā)展關系的基石。過去一年,雙邊經(jīng)貿(mào)關系取得了長足且實質(zhì)性進展,如成立了中國與中東歐國家合作秘書處,中方設立100億美元的專項貸款,發(fā)起設立“中國一中東歐投資合作基金”,中方向中東歐國家派出“貿(mào)易投資促進團”等,使雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷向全方位、多層次、寬領域方向發(fā)展。未來一年,中國與東中歐國家將就綱要提出的合作領域進行逐項落實,尤其在促進投資經(jīng)貿(mào)合作方面將出臺諸多新舉措,如宣布2014年為“中國-中東歐國家合作投資經(jīng)貿(mào)促進年”。在金融合作方面,雙方將支持中國人民銀行與中東歐國家央行根據(jù)各自實際需要簽署本幣互換協(xié)議。推動本幣結(jié)算成為促進貿(mào)易與投資的方式之一。在互聯(lián)互通合作中,雙方將加強基礎設施建設合作,如公路、鐵路、港口、機場、信息領域等合作。可見,中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作將迎來一個美好的春天。
事實上,中國與中東歐發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系,具有得天獨厚條件。除雙方具有良好的傳統(tǒng)友誼外,各自經(jīng)濟互補性極強。一方面,中東歐國家工業(yè)基礎良好,勞動力素質(zhì)高。而中國正加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,全面深化改革開放,以內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長,企業(yè)加快“走出去”進程;另一方面,中東歐國家基礎設施相對落后,而中國基礎設施應用技術、資金和工程管理優(yōu)勢明顯。加之,中東歐地理位置優(yōu)越,是中歐經(jīng)濟合作的橋頭堡,也是中國商品進入歐洲市場的天然通道。
中國與東歐雙邊貿(mào)易快速發(fā)展,由2000年的30億美元增加到2012年的500多億美元,年均增長達26.4%。到2020年,如雙邊貿(mào)易能年均增長11.6%,雙邊貿(mào)易額將增到1200億美元,如年均增長10%,將達1110億美元。這是一個多美好的中期前景,將有助于中歐雙邊貿(mào)易額到2020年實現(xiàn)1萬億美元的目標。
可見,加強中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作,將促進歐洲經(jīng)濟復蘇,有利歐洲經(jīng)濟一體化進程。故此,中國與中東歐經(jīng)貿(mào)是中歐經(jīng)貿(mào)的重要組成。
(來源:中國日報網(wǎng) 作者 陳鳳英 中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所 所長/研究員 編輯:小唐)