據美國《華盛頓郵報》11月15日報道,迫于來自公眾和民主黨內部的巨大壓力,美國總統奧巴馬14日決定對飽受非議的醫療保險改革法案的一項基本性要求作出調整,即兌現其承諾,允許已享有醫保者保住現有的保單。
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***可繼續出售“違規”保單?
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當天,奧巴馬在白宮召開新聞發布會。會上,奧巴馬就醫保網上交易平臺自10月1日啟動以來故障頻發一事作出回應,他承認低估了在單獨一個網站上售賣醫保的操作難度,并且他無法保證醫保選購網站、即“健保交易所”能夠在本月底之前完全恢復正常運作。?
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此外,奧巴馬還宣布了一項具體的醫保法案修改規定,即保險公司能夠繼續向個人和小型企業出售不符合醫改法案承保范圍最低要求的保單,有效時限為一年。“有些時候,我認為‘一刀切’有些不公平。好吧,這是我們的責任。”奧巴馬稱,鑒于不少民眾因醫改法案出臺而丟掉原有的醫療保單,他決定作出上述修正。?
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在美國,個人醫療保險一直是保險市場的問題多發領域。相較于團體投保者,個人投保者需繳納更高的保費,但其獲得的保障范圍更小,而且保險公司趨向于在個人投保者患病后中止其保單。由此,醫改法案試圖通過規定新保單的承保范圍底線,來解決這一久而未決的問題。盡管奧巴馬曾多次言之鑿鑿地承諾,已享有醫保者會保住現有的保單,但新規實施后,保險公司利用取消保單的方式來規避損失。總統的承諾成了一紙空話,美國民眾怨聲連連。
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權威民調機構蓋洛普公司14日公布的最新民調結果顯示,美國民眾對奧巴馬政府推行的醫改法案的不支持率已由幾周前的47%上升至55%,而奧巴馬本人的民眾支持率也同時下跌,在40%左右徘徊。
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***補救措施引發新問題
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《華盛頓郵報》認為,奧巴馬對醫改法案作出修改,旨在解決一個威脅到“總統可信性和公眾對法律信仰”的問題,然而與此同時,此舉又引發了一連串的新問題,包括保險公司是否會調整相應政策、數百萬名投保者是否將要支付更高的保費,以及各州是否會執行這一更正條款等。
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對于一些人而言,奧巴馬的“新政”已經帶來了新問題。現年58歲的黛博拉?帕西科是華盛頓地區的一名律師,主要為窮困潦倒的刑事案被告提供法律服務。不久前,她接到來自保險公司的一封通知書,稱其保單將于2014年10月被取消。
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“我不確定總統的‘補救’措施是否意味著我的保單將延期至2015年1月。算了,不管怎樣,我仍然要到‘健保交易所’購買新的醫保。而在那里,我卻需要為一個類似的保單支付更高的保費、承擔更高的免賠額和更高的自付費用。”帕西科說,“這只是把不可避免的事情暫時延遲了,我的保單最終還是會被取消。”
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***新規料將遭遇地方阻力
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盡管奧巴馬宣布對醫改法案作出修改,但白宮表示各州可自行決定是否施行。此前,包括紐約和加利福尼亞在內個8個州已禁止保險公司向個人或者小型企業出售不符合醫改法案承保范圍要求的保單。?
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14日晚些時候,華盛頓州保險業監理專員邁克?克萊德勒發表聲明,公開抨擊奧巴馬此舉不當。“我認為,他的建議對華盛頓州而言不是一個好主意。”克萊德勒還強調,為保護消費者的權益、阻止保費上漲,不合規的保單必須中止。
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阿肯色州保險業監理專員杰?巴拉德福德也表示,他不會允許修正條款在阿肯色州實施,“這是亂上加亂!”
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華盛頓地區的最大承保商、“關懷先行”(CareFirst)保險公司稱,該公司正在研究新規,并將與受到影響的投保者進行直接交流。不過,“關懷先行”公司強調,它將“嚴格遵守”各州的地方法規,“現在,還不清楚各州法律是否會阻止我們按照總統的建議行事。”
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(來源:中國日報網?信蓮?編輯:王琦琛)