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埃及民主化進程:遭遇逆轉還是重回正軌

2013-07-08 10:42:56 來源:中國日報網
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????74凌晨,來自埃及首都開羅的消息震驚了世界。埃及軍方宣布,執政剛滿一年整的穆爾西總統已經被解職下臺,憲法亦被中止。目前,不僅穆爾西本人處于埃及軍方的軟禁之下,其所屬和依靠的政治力量穆斯林兄弟會的高層領導人也紛紛被軍方逮捕。

????此次軍方出手讓穆爾西“下課”,據說是響應了解放廣場上數以百萬計的抗議者的要求,抗議者燃放的焰火和人們喜極而泣的慶祝證明了這一點。但同時傳出的穆爾西支持者與埃及安全部門的沖突以及數百人受傷、多達12個城市的騷亂也證明埃及社會的分裂如今變得更嚴重,世俗與宗教的對立,民選總統與軍方干政的對決把埃及的民主化進程再次推向一個新的轉折點。

????從軍方強力介入的手段、方式方法以及結果看,這與發生在任何一個發展中國家的軍事政變并沒有兩樣。更何況,穆爾西原本就是埃及人民在推翻30多年的穆巴拉克集權統治之后,通過民選的透明民主方式選舉產生的總統。他以及穆兄會擁有政權合法性的來源,可謂“根紅苗正”。也正因如此,美國等西方國家雖不喜歡穆兄會的教義及其秉承的一些內外政策,但也無可奈何。然而,在過去執政的一年里,穆爾西及穆兄會表現出極強的權力占有欲,不僅屢屢打破自身約束權力的既往承諾,而且在經濟發展和社會管理方面交不出讓人民滿意的任何“成績單”。穆爾西及穆兄會對集權的貪欲以及對治國理政的無能,加上日益表現出的伊斯蘭政策傾向,使得原本支持穆爾西及穆兄會的一些知識階層和自由派及世俗力量,甚至包括一些持自由化思想的穆斯林力量均開始站在了穆爾西的對立面。他們認為,以民主方式上臺的穆爾西及穆兄會正在蛻變為埃及新的“法老”,所推行的政策已經與“民主”的本意相去甚遠。

????然而,這兩天展現在世人眼前的埃及政治發展過程中具有相當諷刺意義的“戲劇性事件”是,當反對派用民主的方式呼吁提前舉行總統選舉,希望以此結束剛剛任期一年的穆爾西政權而徒勞無功時,憤怒的反對派力量選擇了采用“非民主”的“軍事政變”手段,用強力將“民選”總統趕下臺的方式。歡呼者稱此為把脫軌的埃及民主化進程拉回正確的道路上來,批評者認為這意味著埃及民主化的倒退和逆轉。就連歷來高呼“自由民主萬歲”的美國如今也似乎亂了分寸和迷失了價值觀判斷,白宮迄今未把埃及軍方的這一行動定性為“政變”,只是含糊其辭地要求埃及軍方盡快組織大選,恢復民選政權統治。

????實際上,對埃及最新事態判斷上的糾結源于對“方式”與“結果”,“手段”與“動因”的判斷坐標不同,同時也源于相關國家對自身利益和政權喜好上的主觀因素。從更深層次上看,則源于人們對轉型中的發展中國家究竟應該實行什么樣的民主,以及以什么樣的方式和手段來實現適合其自身條件的民主仍莫衷一是,完全沒有定論。在經濟尚未充分發展、民主文化以及社會共識也還遠遠沒有建立起來的前提下,突如其來的“阿拉伯之春”以及強人政權的快速倒臺使得不少北非和阿拉伯國家出現了權力甚至信仰方面的“真空”,全社會有推倒舊制度的共識,但在新的道路選擇上則沒有凝聚起力量和團結,反而陷入了無休止的權力之爭。

????但愿埃及的此次政治巨變是軍方用了不民主的“政變”手段把埃及的民主帶回了正軌。但由此,國際上所有研究發展政治學的專家學者們必須重新研究和定義“政變”的含義及其作用。來自埃及的最新消息似乎看到了一絲這樣的曙光,在埃及最高憲法法院院長曼蘇爾宣誓就任臨時總統的儀式上,人們并沒有看到一個穿軍裝的埃及軍方人士。而且,臨時總統曼蘇爾表示,他將尊重憲法和法律,守護人民的利益,并向“自由”、“獨立”的司法制度致敬。他還說,選舉是通往一個更為自由、民主國度的唯一途徑。那么,在大約9-12月的過渡期結束后,埃及人民又將走向投票箱,用民主的方式選舉出新的一位民選總統。但誰又能夠保證這位未來的新總統就一定走在民主的正確軌道上呢?

(來源:中國日報網 作者 察哈爾學會高級研究員及中國社科院西亞非洲研究所研究員 賀文萍)

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編輯:王菁 標簽: 埃及
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