去年5月6日,奧朗德當選法國總統。翌日清晨,巴黎股市開盤下挫1.57個百分點。其他歐洲及亞洲股市亦紛紛走低。當初市場的憂慮是習慣性的,因為一位左派總統剛剛當選。而時隔一年之后,這種憂慮變成了現實。今年5月5日,法國上萬民眾走上巴黎街頭抗議奧朗德的左派政府。
據法國全國統計和經濟研究所最新數據,法國公共債務增至1.83萬億歐元,占國內生產總值(GDP)的90.2%。高額的負債拖垮了經濟活力,2013年法國經濟增長幾乎停滯。與此同時,法國失業率也突破1997年的歷史最高點,創16年來的新高。就連奧朗德自己也成為了法國現代史上最不得民心的總統。
這位繼密特朗之后法國現代史上的第二位左派總統,在剛上任不到一周還被法國經濟學家托馬斯?皮凱蒂預測為“歐洲羅斯福”。同樣是“凱恩斯主義”信奉者,1932年的美國總統羅斯福采取一系列國家干預及刺激措施成功地盤活了剛經歷過大蕭條的疲軟經濟。
無論是20多年前處于石油危機中的密特朗總統,還是今日金融危機下的的奧朗德總統都堅信,在嚴峻的經濟環境中,政府干預和擴張性財政政策是刺激經濟的一劑良藥。
去年5月,奧朗德的競選承諾是,全面緊縮并非唯一出路,一定還有其它選擇。這對飽受上屆政府緊縮政策之苦的法國民眾來說,無疑是個巨大誘惑。事實上,自2009年金融危機后,43%的法國人已對資本主義自由市場經濟失去信心。那一時期起,凱恩斯的著作《就業、利息和貨幣總論》就一直是法國政經界要人最愛的讀物。
法國人當然有理由不滿薩科齊帶有“自由主義”傾向的緊縮政策。“薩科齊當年的福利改革讓人失望”,在本網記者的走訪中,仍有不少法國人如此抱怨。薩科齊將退休年齡從60推后到62歲,領取養老金的年齡從65歲推后到67歲。在金融危機影響下,顯然沒有誰會喜歡一個削減福利的總統。
“至少在福利政策上,奧朗德曾努力向密特朗看齊。”年輕的牙醫托馬斯向本網記者表示。1981年,密特朗上臺后展開了一連串社會福利政策,包括把退休年齡從65提前到60。他的崇拜者奧朗德在上任后做的第一件事就是仿效他,欲把薩科齊好不容易退后的退休年齡提前到60歲。
事實上,20年間,法國人的平均年齡增加了6歲,現在平均壽命是81歲,不過工作年限卻停留在20年前的水平。有媒體指出,若法國的退休制度不改,2020年就有450億歐元的缺口。這一問題,奧朗德不得不考慮。去年6月12日,法國政府通過退休改革方案,但明顯有所保留。新政允許18歲開始工作且繳納了41年養老保險的勞工60歲時領取全額退休金退休,而無需等到62歲。
然而截止到今年3月底,法國公共債務已占GDP的90.2%。通常情況下,一國債務達到如此水平,經濟將不再有活力。若不靠緊縮,拿什么來平衡赤字?奧朗德首先想到的對象是年收入過100萬歐元的富豪,主張向這類人群征收75%的稅賦。但這一提案遭到憲法委員會的否決。實際上,如今稅收在法國GDP中已占到了53.3%,遠高于德國,更比歐元區的平均水平高出6.5個百分點。在這樣的情況下,以加大稅收的方式擴大政府開支勢必更加打壓經濟活力。
而更糟糕的是,自奧朗德上任后,法國在歐盟的影響力大不如前。英國《金融時報》稱,在塞浦路斯危機之后,歐洲看起來越來越像德國的歐洲。其實自1940年以來,法國在全球的地位就不斷下降。歷史學家埃里克?霍布斯鮑姆指出:“在兩代人的時間里,從全球霸主之一淪為地區大國,這是令人難以接受的命運。”于是,薩科齊原本想通過構建“法德引擎”,重建自身在全球影響力。如今這個夢想,日漸遠離。
究其原因,主要是奧朗德公開反對德國總理默克爾所堅持的緊縮立場,但又提不出條理清楚的替代方案。奧朗德本人不僅沒能與默克爾建立起良好的工作關系,日前法國《世界報》還披露了一份社會黨文件,文件指責默克爾在緊縮政策上“自私”及英國首相奉行的撒切爾主義。
近期,腹背受敵的奧朗德不得不表態,曾讓法國引以為豪的強大而慷慨的政府,如今變成了一個占GDP56%的“累贅”。5月2日,奧朗德決定拍賣總統府愛麗舍宮珍藏的1200瓶紅酒,帶頭緊縮貼補財政赤字。
同時,奧朗德最近還在鼓勵海外投資及放寬外企準入政策上做出了不少努力,為的是改變人們認為他領導下的左派政府反對商業的成見。但日前雅虎擬收購法國在線視頻網站Dailymotion多數股權一事,已在法國政府強烈反對下“流產”。Dailymotion首席執行官圖爾奈(Cédric Tournay)對政府干預成功表示極大的遺憾。
一個固步自封的龐大政府,是否能夠拯救法國?《紐約時報》撰文評論到,奧朗德搬石頭砸了自己的腳。
(來源:中國日報網?中國日報網特約記者?巴黎文娛新聞網?黎文宇?編輯:小唐)