牛街，北京最大的少數民族聚居區，轄區內有28個少數民族群眾居住，其中回族群眾1.2萬人，占總人口的近五分之一。在這樣一個特殊的轄區環境里，牛街派出所通過深化執法公開、民調入所、人性化管理等有效措施，有效提升了為民服務水平。

一進入牛街派出所，首先映入眼簾的是一個電子信息屏，也就是立案公開查詢系統。立案公開是在原有電話、信函等方式的基礎上，通過互聯網把相關信息，包括案件的受理立案、嫌疑人是否處理等基本信息，以及民警的姓名、警號和24小時聯系電話及時向涉及相關案件的社會群眾進行公布。有關人員可以通過輸入案件受理階段辦案民警向其提供的查詢密碼，查詢案件進展情況。現在，立案公開查詢系統已經成為被害人、報案人等了解案件進展情況的重要途經，得到了廣泛好評。

自2010年11月起，北京市公安局首先在西城分局轄區內的28個派出所試點推行以“立案公開”為核心的警務公開新機制。在對試行期間的經驗做法、成效等進行全面總結、分析、論證的基礎上，2011年7月在市局全面推廣。按照市局部署及相關工作規范，牛街派出所進一步細化具體操作流程，并強化內部培訓，切實將立案公開固化為民警日常執法辦案的規定動作。

（圖1：立案公開查詢系統）

兢兢業業的工作態度

最讓人印象深刻的是民警們對工作熱情的態度合一絲不茍的工作精神。兩位負責矛盾糾紛聯合調解工作的民事調解員馬長恩和白申元，分別是專職民調人員及原西城分局退休民警，現都已是年近七十的老人，仍然堅守在這份崗位上。在牛街少數民族地區，回漢兩個民族個人的矛盾處理不當，就會引起民族糾紛。到目前為止，這間不大的民調室共接待群眾300多人次，每月接待20多起糾紛，這還不包括回訪的次數。

（圖2：民事調解現場）

人性化的管理模式

派出所的很多地方都體現了人性化的管理模式，體現了執法為民的理念。在接待區，設置了以前在銀行、機場等場所才有的評價器，服務好壞群眾說了算；在辦案區，將有關工作制度及權利義務告知等內容上墻公示，并設有提示標語感化嫌疑人；著眼細節，安裝了時鐘、飲水機等;在侯問室專門配備了床、大衣以及降溫等設施給候問人員;在全程監控的情況下，對女性嫌疑人進行人身檢查的時候進行有效的保護措施。

西城分局牛街派出所擁有良好的執法辦案環境，其機制和硬件建設都在日趨成熟中，民警在規范執法與提高為人民服務做出的努力更是有目共睹。西城分局牛街派出所將以“為人民服務”的宗旨，以“促進社會和諧穩定”為主線，以飽滿的工作熱情，不斷提高為民服務的能力和水平。(記者：崔媞)