發(fā)改委:物價漲幅有望明顯低于去年
問:有人稱價格改革往往意味著漲價。為什么我國在推進價格改革時強調(diào)資源性產(chǎn)品價格要與國際接軌?
答:黨的十七大報告、“十二五”規(guī)劃綱要對資源性產(chǎn)品價格改革的目標都有明確的表述,就是“逐步建立反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制”。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,通過價格信號引導資源配置,有利于調(diào)動經(jīng)濟主體節(jié)約資源、保護環(huán)境、加強管理、提高效率的積極性,有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
價格改革的重點是理順價格關系,充分發(fā)揮市場機制引導資源配置的作用,并不能簡單地等同于“漲價”。但由于我們在計劃經(jīng)濟時期為促進經(jīng)濟發(fā)展和保障群眾基本生活,長期實行“低物價、低收入、低消費”的模式,資源能源等基礎性產(chǎn)品價格壓得比較低。改革開放過程中,為了理順價格關系,可能表現(xiàn)為做“加法”多一些,做“減法”少一些。國家在推進價格改革的過程中,始終注意做到積極穩(wěn)妥推進價格改革,努力使價格變動與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與社會承受能力相適應。
同樣,價格改革的目標不能簡單地概括為“與國際接軌”。但是也要看到,我國改革開放已經(jīng)30多年,加入世界貿(mào)易組織也有10個年頭,我國經(jīng)濟的國際化程度已經(jīng)很高,特別是石油對外依存度達到57.5%、鐵礦石的進口依存度超過65%、天然氣對外依存度超過15%,其他一些能源資源產(chǎn)品也存在這種情況。
如果這些大宗商品國內(nèi)價格低于國際市場,就很難保障國內(nèi)市場的供應。所以,在對外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品領域,價格調(diào)整要更多地考慮國際市場因素,而對于國內(nèi)基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品(如煤炭),價格改革則更多地要考慮國內(nèi)的承受能力和與相關替代產(chǎn)品的比價關系。
問:有些人說油價與國際接軌,但收入?yún)s不接軌。您對此有何評論?
答:剛才已經(jīng)說過,價格改革“強調(diào)資源性產(chǎn)品價格要與國際接軌”是一種很不嚴謹?shù)恼f法。國家在推進資源性產(chǎn)品價格改革過程中,將一些對外依存度較高的產(chǎn)品價格,在一定程度上“與國際接軌”,這是充分利用國際市場資源,保證國內(nèi)市場供應的客觀需要,是迫不得已的選擇。
同時,有很多資源性產(chǎn)品的國內(nèi)自給率高,其價格形成與國際市場的關系相對較小。在推進這類產(chǎn)品價格改革時,國家更加注重考慮社會各方面的承受能力,而不是考慮“與國際接軌”。
對于“收入?yún)s不接軌”的問題,也應有一個正確的認識。改革開放以來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國居民收入快速增長,群眾生活水平不斷改善。但與發(fā)達國家相比,當前我國居民收入水平還有相當差距,這與所處的發(fā)展階段不同有很大關系。
國際經(jīng)驗表明,發(fā)展中國家在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,居民收入水平不斷提高,與發(fā)達國家的差距逐步縮小,但這也需要一個過程。
可以預期的是,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,國家加大收入分配結構調(diào)整力度效果的逐步顯現(xiàn),我國居民收入水平會不斷提高。
來源:新華網(wǎng) 編輯:馬原