《北京CBD》：您今年五月份出訪曼哈頓，并與曼哈頓建立了友好關(guān)系，曼哈頓對(duì)您觸動(dòng)最大的是什么？
陳剛：紐約曼哈頓是當(dāng)今最為繁華的商業(yè)中心區(qū)，給我留下了很深的印象。我們和曼哈頓確立了姐妹區(qū)的友好關(guān)系。幾次交往，紐約曼哈頓區(qū)區(qū)長(zhǎng)費(fèi)茨女士也成為我們的好朋友。
華爾街、紐約證券交易所、世界金融中心等都集中在曼哈頓，僅華爾街就集中了幾十家大銀行、保險(xiǎn)公司、交易所以及上百家大公司總部。聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、摩根、紐約銀行、高盛公司等一大批金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聚集使得曼哈頓成為世界上最著名的國際金融中心。
今年五月份，我在曼哈頓有個(gè)講演，我說曼哈頓是什么？曼哈頓是世界的CBD，世界上所有的精英公司基本都落戶曼哈頓，并且把他們的全球總部也設(shè)在這里。曼哈頓以總部和金融為核心的服務(wù)業(yè)已經(jīng)不僅形成產(chǎn)業(yè)鏈，而是形成了產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)集群。曼哈頓的功能特點(diǎn)很清楚，金融業(yè)和金融控制中心、金融服務(wù)業(yè)是國際CBD的共同特點(diǎn)，這也是我們建立CBD的一個(gè)初衷。
CBD不是房地產(chǎn)概念，北京CBD的定位是以國際金融為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。各界現(xiàn)在可能有一個(gè)誤區(qū)，一說CBD就想到塔吊和施工工地，CBD現(xiàn)在處于規(guī)劃建設(shè)階段，但是CBD最終不是蓋起一堆辦公樓和住宅樓，她是產(chǎn)業(yè)集群的概念——是以國際金融為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)。這是我們給CBD的定位，這也是世界上所有CBD的一個(gè)共同的特點(diǎn)。
《北京CBD》：您認(rèn)為北京CBD發(fā)展到了哪個(gè)階段？我們和曼哈頓相比還有哪些差距？
陳剛：北京CBD和曼哈雖然結(jié)成了姐妹區(qū)，表面是姐妹關(guān)系，但我們剛?cè)龤q，人家已經(jīng)建設(shè)120年了，是老祖母了。曼哈頓在硬環(huán)境、軟環(huán)境方面已經(jīng)相當(dāng)成熟了，尤其在交通體系上形成了完善的管理體系，盡管也存在交通擁堵問題。在軟件管理上我們差距很大。
但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)。北京CBD屬于“優(yōu)生優(yōu)育”，我們經(jīng)過了科學(xué)的規(guī)劃后才把CBD推出來，而目前嚴(yán)格按照規(guī)劃控制發(fā)展。同時(shí)“孩子”生下來后，我們給她足夠的營(yíng)養(yǎng)，把別的城市CBD的寶貴經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，我們和世界重要城市的CBD建立了友好關(guān)系，我們打算在三年內(nèi)和世界主要CBD城市都建立友好關(guān)系，甚至建立一個(gè)國際CBD的CLUB（俱樂部），互相交流經(jīng)驗(yàn)。
從北京CBD的現(xiàn)狀看，發(fā)展趨勢(shì)非常好。主要項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，一批跨國公司現(xiàn)在都向這里聚集，包括金融、保險(xiǎn)業(yè)的一些機(jī)構(gòu)，而且特別是有一批跨國公司的總部都選擇了這個(gè)區(qū)域。所以從未來發(fā)展看，她將是北京市國際金融業(yè)和跨國公司最為集中的區(qū)域。
《北京CBD》：我們發(fā)展國際金融業(yè)的基礎(chǔ)是什么？
陳剛：曼哈頓的金融業(yè)為何如此發(fā)達(dá)？是因?yàn)橐劳鞋F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。國際金融業(yè)不是建立在簡(jiǎn)單的制造業(yè)集群基礎(chǔ)上的，而是建立在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上。服務(wù)業(yè)更需要金融業(yè)的支撐，比如說國際貿(mào)易。對(duì)外貿(mào)易需要銀行業(yè)的支撐，需要證券業(yè)，國外的期貨市場(chǎng)信息與交易必須要掌握。現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最大的不是在工廠里面，而是在運(yùn)輸、交易過程中。這些業(yè)務(wù)都是需要金融業(yè)支撐的。曼哈頓金融業(yè)最發(fā)達(dá)，但曼哈頓有制造業(yè)嗎？沒有。
《北京CBD》：我們的有利條件有哪些？
陳剛：從外在因素來看，今年12月11日北京人民幣業(yè)務(wù)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的開放，這是我國加入WTO的一個(gè)承諾。現(xiàn)在很多外資金融機(jī)構(gòu)也是看準(zhǔn)了這個(gè)機(jī)會(huì)，開始準(zhǔn)備從事人民幣業(yè)務(wù)，這是市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的一個(gè)很好的契機(jī)。另一方面，這些金融機(jī)構(gòu)需要兩類支撐我覺得北京基本上都具備。
第一類支撐就是市場(chǎng)。國際金融機(jī)構(gòu)到北京來發(fā)展，一定是和他的客戶相關(guān)聯(lián)，是跟著客戶來的。在朝陽區(qū)設(shè)立總部的這些跨國公司，都是這些銀行的直接客戶。很多投資性公司，并非只在北京設(shè)立，也要在全國各地設(shè)立地方公司，但總部在北京，就需要更多的金融支撐。一些國字頭的大企業(yè)總部也都在北京。這些企業(yè)群的形成，已經(jīng)形成了國際金融業(yè)進(jìn)入的市場(chǎng)。不僅僅是這些企業(yè)群，這些年來形成的聯(lián)系企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的中介服務(wù)業(yè)，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模。前一段時(shí)間高特律師事務(wù)所進(jìn)入CBD，它是在中國境內(nèi)最大的外資律師事務(wù)所。這樣的機(jī)構(gòu)在北京的業(yè)務(wù)是非常好的。換句話說，國際金融機(jī)構(gòu)入駐北京CBD的話，市場(chǎng)條件是具備的。
第二個(gè)具備的條件，就是政府所給予必要的硬環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境服務(wù)。包括企業(yè)入駐，從注冊(cè)到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照過程中給予的服務(wù)，企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中資訊的了解、社會(huì)執(zhí)法、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等一系列的政府需要做的事情。北京市和朝陽區(qū)政府可以提供更好的服務(wù)，國際金融機(jī)構(gòu)如果入駐北京，現(xiàn)在是一個(gè)很好的氛圍。朝陽區(qū)的服務(wù)業(yè)占到百分之七十三，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例在上升。所以從這個(gè)意義上來講，我認(rèn)為朝陽區(qū)在發(fā)展國際金融業(yè)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)更明顯。所以我認(rèn)為從市場(chǎng)現(xiàn)狀看也好，從發(fā)展?jié)摿匆埠茫诒本┰诔枀^(qū)發(fā)展金融業(yè)是有很大優(yōu)勢(shì)的。
《北京CBD》：我們?cè)撊绾挝龂H金融機(jī)構(gòu)入駐？推進(jìn)北京CBD的國際化？
陳剛：我們現(xiàn)在要做的事情無外乎就是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是硬環(huán)境的建設(shè)，包括交通、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等方面；另一方面是軟件方面，就是政府服務(wù)平臺(tái)，比如企業(yè)的資信平臺(tái)，企業(yè)的相互的關(guān)聯(lián)支撐體系。我們朝陽區(qū)特別對(duì)金融企業(yè)入駐CBD有一些特殊的鼓勵(lì)政策，這樣通過政府的引導(dǎo)，形成一種行業(yè)的聚集，而這種聚集通過市場(chǎng)的作用使他們形成一種合理的配置。
《北京CBD》：許多跨國公司都非常關(guān)注CBD下一步的發(fā)展，你能談一下這方面的計(jì)劃嗎？
陳剛：我們必須研究現(xiàn)在CBD發(fā)展過程中的一些問題。比如交通問題，交通問題不解決好，現(xiàn)在CBD就不能達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。這個(gè)事情政府毫無疑問是第一責(zé)任人。我們對(duì)CBD這個(gè)區(qū)域進(jìn)行了總體的交通規(guī)劃。到2007年底，我們將提前實(shí)現(xiàn)CBD的交通規(guī)劃，大概90%的交通功能都將實(shí)現(xiàn)，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快于其它功能實(shí)現(xiàn)的步伐。所以現(xiàn)在一大批的道路，城市快速路、城市主干路、城市支路都在建設(shè)之中，盡管未來幾年CBD的交通問題壓力很大，但是我們對(duì)此充滿信心。
另外，我們?cè)谂鉀Q環(huán)境問題，提高環(huán)境質(zhì)量。說到CBD概念，映入腦海的往往就是高樓聳立，水泥森林。但隨著人類對(duì)環(huán)境要求的提高，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，人們對(duì)環(huán)境的要求更多了。所以對(duì)于CBD的生態(tài)、綠色、人文，我們有更多的考慮。CBD的規(guī)劃當(dāng)中有四大板塊的綠地，明年第一塊超過萬畝的綠地將建成。
再有就是CBD的地下空間的連接。我在曼哈頓考察時(shí)看到，由于曼哈頓建得太早了，不具備連通地下的功能。但是，如蒙特利爾、東京一些新型的CBD都充分考慮了地下空間的溝通，香港樓宇交通很多都是通過二層連廊實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在北京也準(zhǔn)備這么做，使交通更加人性化。（來源：《北京CBD》 編輯：肖亭）
