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人民日報特稿:更加自覺地走科學發展道路
2007-10-17 11:00

中國日報網環球在線消息:金秋十月,收獲季節。展現在人們面前的,是一幅喜人的畫卷:一條天路通向世界屋脊,萬里氣龍直達沿海,大地處處龍騰虎躍。養老金連續上調,秋糧迎來豐收年景,億萬百姓奔向更加富裕的全面小康。

發展的成果如此豐碩,不禁讓人心潮澎湃。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼續和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。”

參加十七大的代表們紛紛表示,過去五年輝煌成就的取得,關鍵就在于我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。學習十七大報告,更堅定了我們走科學發展道路的決心和信心。

一個民族興旺騰飛,離不開思想的升華;一個國家發展壯大,離不開理論的成熟。轉入科學發展的軌道,中國發展的航向愈加明確,前行的步伐愈加穩健。

全面協調可持續:發展有了新思路

發展是硬道理,發展需要新思路。

改革開放以來,黨中央、國務院堅持用發展的辦法解決前進道路上遇到的難題,實施了多項重大戰略決策,開創了經濟發展的最好時期——國民經濟持續快速增長,經濟實力不斷增強,人民生活不斷改善。

但在加快推進社會主義現代化建設的進程中,經濟發展長期積累的一些矛盾也開始凸顯。經濟發展越來越受到資源環境的制約,越來越受到經濟結構不合理的制約,越來越受到社會事業發展滯后的制約。

重要的戰略機遇期,我們耽誤不得,也失誤不起。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求,提出了科學發展觀這一重大戰略思想。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。

如同跨越雄關,如同長河入海。代表們一致認為,科學發展觀的提出給經濟社會發展帶來了深刻變化,中國進入一個嶄新的發展階段。

我們追求發展,更追求全面的發展。讓輕的重起來、冷的熱起來,經濟發展中的薄弱環節得到加強。代表們印象最深的是2004年以來連續4個關注“三農”的中央一號文件:延續兩千多年的農業稅被免除,財政支農力度持續加大,社會主義新農村建設全面展開,建設現代農業速度明顯加快。好政策如同和煦的春風,催生了大地的活力。糧食生產連續三年保持增長,農民收入如芝麻開花般節節升高。統計數據顯示,2004年、2005年、2006年,我國農民人均純收入分別比上年增長6.8%、6.2%和7.4%,增幅連續3年超過6%,是1985年以來的首次。

我們追求發展,更追求協調的發展。東部率先、西部開發、東北振興、中部崛起,區域協調發展的樂章在神州大地奏響,“雁陣齊飛”的格局讓天南地北的人們嘗到發展之甜。

我們追求發展,更追求可持續的發展。國家出臺節能減排措施,抑制高耗能行業過快增長。2006年,我國單位國內生產總值能耗實現3年來的首次由升轉降。

春天播撒希望,秋天收獲碩果。五年來,面對復雜多變的國內外形勢,以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全國各族人民,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,深入貫徹落實科學發展觀,取得了輝煌成就。我們有效抑制了經濟運行中出現的不穩定不健康因素,從容應對加入世界貿易組織后的新變化,國民經濟向又好又快方向發展。2006年,我國國內生產總值突破20萬億元,比2002年翻了一番,社會生產力、綜合國力和人民生活水平都躍上新臺階。

又好又快:發展質量在提升

新思路,新探索,新步伐。深入貫徹落實科學發展觀,我國積極轉變經濟發展方式,不斷提升發展的質量。

“又快又好”,曾是我們多年追求的目標。而今,我們不再單純求“快”,而是強調“又好又快。”

國民經濟“十一五”規劃首次出現的8個約束性指標,格外引人注目。這8個指標,不僅包括“十五”未實現的能源和環保指標,還覆蓋了人口控制、養老保險、農村醫療等民生社會領域,個個都是硬碰硬的問題。以往最被看重的經濟增長等則列入預期指標。

約束性指標的出現,給發展的質量和方式做出了硬性的規定,也使各級政府樹立新的政績觀有了具體內容,貫徹落實科學發展觀有了新“抓手”。它折射出我們黨求真務實的精神,更折射出中國從“又快又好”向“又好又快”轉變的決心和信心。

把快置于好前,往往是“求快”的一手比較硬,“求好”的一手比較軟,與之伴隨的必然是一種粗放型的增長方式——增長的速度可能很快,但增長的質量不高,付出的代價偏大。 “現在‘好’在‘快’前,就是要讓‘快’服從于‘好’,堅持‘好’中求‘快’,更加注重經濟發展的質量。這是科學發展觀的題中應有之義。”十七大代表、國家發改委主任馬凱這樣說。全國各地積極調整經濟結構,發展集約型經濟,推進新型工業化,國民經濟的列車行駛得更加平穩。

新的速度觀在形成。“增長只是發展的一方面。西部還不富,還要保持較快的增長速度,但這個快是協調發展的快,是服從于好的快。”陜西省明確了這樣的發展思路。陜北發現了大型的油氣田、煤田,但陜西人目標清晰:不單純地賣資源,而是要走“轉化”路,把資源、能源轉化成電,轉化成精細化工產品,追求長遠、可持續的發展。

結構調整的步伐在加快。“發展需要資金。從前我們是挖到籃子里的就是菜。現在我們認識到,不能盲目引資,只求速度不求質量,而是要冷靜選資。”十七大代表、呼和浩特市委書記韓志然說。變“引”為“選”,一字之差,呼和浩特調整結構邁出新步伐。從2004年起,當地清理了多個高耗能、高污染的項目。該降溫的降溫,該升溫的還要升溫,生物制藥、奶業成為經濟的新亮點。

自主創新成為時代的最強音。我國首架具有自主知識產權的支線客機ARJ21將于今年底下線,它凝聚了幾代航空人的心血。“干航空的哪個不想造自己的民用飛機?”十七大代表、中國航空工業第一集團公司總經理林左鳴感慨頗多。過去,我國曾希望通過國際合作的途徑,發展自己的民機產業,但無果而終。“我們必須走自主創新之路,打造自己的民用飛機。”建設創新型國家的號角響徹華夏,匯成科學發展的動人樂章。

統籌兼顧:發展步伐更穩健

科學發展,需要統籌兼顧。代表們紛紛表示,只有統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,才能處理好方方面面的問題,充分調動各方的積極性。

“一條腿長一條腿短,難免會摔跤。發展不能只盯著某一方面、某一環節。”推動科學發展,社會事業被擺在突出位置。

“一面大鍋朝天揚,五洲四海到咱鄉。數理化學樣樣有,連著知識大海洋。”甘肅省民樂縣南古鎮中心小學的同學們這樣描述新開設的衛星課程。現代遠程教育,使身在高山峽谷、大漠戈壁的中小學生也能得到來自名校名師的指點。國家大力發展教育事業,其中國家財政性教育經費從1991年的617.83億元,增長到2005年的5161.08億元,增長了7倍多。

五年來,各項社會事業快速發展:神舟飛船上天了,奧運賽場奪金牌了,貧困大學生有了助學貸款了……經濟發展為社會發展夯實基礎,社會發展又為經濟發展提供了更加和諧有利的環境。

“一枝獨秀不是春,萬紫千紅春滿園。發展需要總攬全局,齊頭并進。”統籌城鄉發展成為過去幾年經濟社會發展的一大“亮點”。

河南省鞏義市里溝村80多歲的農民石通,治療腦梗塞花費了1萬多元。當領到5000元的農村合作醫療補助金時,石老漢激動地說:“祖祖輩輩沒聽說農民看病能報銷,感謝黨的好政策!”到今年6月底,新型農村合作醫療已覆蓋全國7.2億農民。城鄉發展不均衡,尤其是廣大農村在社會保障、公共服務方面與城市的差距,一直為黨和政府所重視。近年來,國家投資重點向農村轉移,農村免費義務教育全面實現,農村最低生活保障制度啟動,“陽光工程”為更多農民工提供免費培訓,廣大農民享受到實惠。

“經濟發展不能以犧牲環境為代價。我們既要金山銀山,又要綠水青山。”循環經濟、清潔生產成為地方政府和企業的自覺選擇。十七大代表、中國鋁業公司總經理肖亞慶介紹說,近年來中鋁累計投入上千萬元進行技術攻關,回收再利用廢氣、廢礦、廢鋁。算小賬,算眼前賬,似乎是在做賠本買賣。但是算大賬、算長遠賬,環境好了、資源節約了,有利于企業今后的發展,更關系著人與自然的和諧相處。“我們不能吃祖宗飯,斷子孫路。”

苦也嘗過,甜也嘗過,今天的日子最紅火。春也走過,秋也走過,科學發展的道路最寬闊。(來源:人民日報 記者 白天亮)


   
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