中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:為了挽救飽受煎熬的美俄關(guān)系,布什總統(tǒng)在2007年月7月1日把俄羅斯總統(tǒng)普京請到了他位于緬因州肯尼邦克港(Kennebunkport)的夏日別墅做作客。作為享此殊榮的首位外國首腦,普京受到了熱情的接待,又是乘快艇出海釣魚,又是品嘗龍蝦大餐,布什還動員了全家一起營造溫馨休閑的度假氛圍。白宮用心良苦,政治觀察家們卻格外謹(jǐn)慎,這個(gè)獨(dú)具創(chuàng)意的“龍蝦峰會”到底能在多大程度上彌補(bǔ)美俄雙方的政治分歧?他們的預(yù)期都不太樂觀。
“布什總統(tǒng)如此熱心地策劃這一峰會,是為了在2008年卸任前改善美俄關(guān)系,建立自己的政治遺產(chǎn)。可惜的是,普京并沒有同樣的興趣。后者雖然也在明年面臨總統(tǒng)大選,卻不擔(dān)心其政策的延續(xù)性。應(yīng)該說,布什和普京分別從兩個(gè)‘心理航向’飛到緬因。”華盛頓哈德森研究院(Hudson Institute)歐亞政策中心(Center for Eurasian Policy)主任塞諾·巴倫(Zeyno Baran)在接受《華盛頓觀察》周刊采訪時(shí)說,美國人相信,兩國友好要從兩國領(lǐng)導(dǎo)人的私人友好關(guān)系開始。然而,布什發(fā)出邀請,普京也可以與之進(jìn)行一次友好的會談,但會談的結(jié)果很可能是:雙邊關(guān)系沒有改變。
近兩年來,美俄的緊張關(guān)系大有擴(kuò)散的趨勢。從俄羅斯內(nèi)部民主化倒退,到伊朗問題的分歧、,北約東擴(kuò)、東歐導(dǎo)彈防御體系等問題,普京和布什總是站在不同的立場上講話。按美國哈佛大學(xué)俄羅斯史教授理查德·派普斯(Richard Pipes)的分析:所有這些矛盾的主要責(zé)任方是俄羅斯。
“俄羅斯人普遍有大國心理,他們認(rèn)為對抗美國這個(gè)超級大國,樹立自己的國際形象是非常重要的政策,普京之所以堅(jiān)持敢在國際社會對美國人說‘不’,其實(shí)是迎合了俄羅斯人渴望重樹大國威望的心態(tài)。”派普斯對《華盛頓觀察》周刊說。或許正是由于這一深層原因,即使布什和普京在7月2日正式會談之后就伊朗問題達(dá)成了統(tǒng)一的口徑,但華盛頓的俄羅斯問題專家們?nèi)匀徽f,會談的后續(xù)成果能有多大,還得拭目以待。
·美俄“冷和平”--都是俄羅斯大國心理惹的得禍?
“龍蝦峰會”在進(jìn)行了一天半后,以布什與普京的聯(lián)合記者招待會的形式落幕。雙方稱,他們計(jì)劃共同反對伊朗的核武器項(xiàng)目。“當(dāng)俄羅斯和美國站在同一戰(zhàn)線時(shí),就意味著成效。我們幾乎達(dá)成了這樣的認(rèn)知:我們會一起合作,共同表態(tài),”布什總統(tǒng)對峰會做了這樣的結(jié)語。普京的說法則要含混一些,他只是提議各方就伊朗問題做進(jìn)一步的交流。在敏感的導(dǎo)彈防御問題上,普京愿意擴(kuò)大談判范圍,但直截接了當(dāng)?shù)卣f,俄羅斯希望在全新的領(lǐng)域提高國際影響力。
“這或許是雙方在制造友好的氛圍。我個(gè)人認(rèn)為,這次會議不會改變美俄關(guān)系的現(xiàn)狀。布什已經(jīng)盡了力。真正能改善兩國關(guān)系的一方是俄羅斯,”美國斯坦福大學(xué)胡佛弗學(xué)院研究員、華盛頓哈德森研究所高級研究員戴維·賽特爾(David Satter)對《華盛頓觀察》周刊評論說。
布什與普京都是在2000年當(dāng)選總統(tǒng),從2001年首次會晤以來,兩位舉足輕重的大國首腦已經(jīng)呵呵砰砰地打了7年交道。然而,就像巴倫所言,這7年里,俄羅斯發(fā)生了很多變化:國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng);中亞地緣形勢改變-- 一些國家還發(fā)生了顏橙色革命,而俄羅斯國內(nèi)的大國心理則隨著國家實(shí)力的提升而不斷膨脹。
“相反,美國則因受困于伊拉克戰(zhàn)爭,在國際上人緣大損,并深切感覺到,它作為世界領(lǐng)袖的權(quán)威被削弱了。”巴倫分析道,美俄間此消彼長的信心讓它們在諸多的國際議題上產(chǎn)生摩擦。俄羅斯總是以一個(gè)國際強(qiáng)國的姿態(tài)自居,而人們則感到,美國近來說話底氣沒有那么足了。
如此語境下,美俄徹底結(jié)束了冷戰(zhàn)結(jié)束后的短暫“蜜月期”,轉(zhuǎn)而進(jìn)入“冷和平”時(shí)代。伊朗要發(fā)展核武器,美國堅(jiān)決反對,俄羅斯卻說伊朗并不是威脅;北約東擴(kuò)和顏橙色革命讓莫斯科提高警覺,甚至對華盛頓怒目而視。而在最近愈演愈烈的東歐導(dǎo)彈防御體系爭端中,美國執(zhí)意要將波蘭和捷克包含在內(nèi),普京警告說,美國已經(jīng)在很多層面踏出了國家防御的界線。
在賽特爾看來:“在美國和俄羅斯的諸多矛盾中,俄羅斯在很多方面做得不對。它的某些行為是不合情理的。在后冷戰(zhàn)時(shí)代,中亞和東歐的國家已經(jīng)不再是前蘇聯(lián)的一部分了,更不是俄羅斯實(shí)行獨(dú)裁的地方。它們有權(quán)和美國簽訂防御條約,但俄羅斯卻橫加阻撓。另一方面,俄羅斯在伊朗核問題上態(tài)度曖昧,這是十分危險(xiǎn)的。伊朗與穆斯林極端組織有染,俄羅斯卻與之建立了精神上的伙伴關(guān)系。”
賽特爾說,俄羅斯的思維誤區(qū)在于,它不肯放棄冷戰(zhàn)時(shí)期國際強(qiáng)國的昔日輝煌,不愿面對后冷戰(zhàn)時(shí)期的國際現(xiàn)實(shí)。“如果說,美國在美俄關(guān)系中有什么責(zé)任的話,那就是不應(yīng)該在俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽時(shí)代過于縱容這個(gè)國家的發(fā)展,放任它在西方民主的道路上出現(xiàn)后退”。
巴倫認(rèn)為,俄羅斯的“大國心態(tài)”和普京本人分不開。在俄羅斯執(zhí)政7年的普京出身于俄羅斯情報(bào)機(jī)構(gòu)克格勃(KGB)。他和周圍同樣背景的人都緊緊抱住冷戰(zhàn)的思維不放。“他們有時(shí)甚至很難接受‘合作’這個(gè)概念。他們擅長玩‘零和游戲’,而不是‘雙贏游戲’。普京和他的左右手們總覺得,美國推崇的一系列政策,如北約東擴(kuò),敦促俄羅斯民主化等都是在破壞、削弱俄羅斯的實(shí)力,”巴倫說。
另一方面,巴倫指出,雖然美國并非有意要對付俄羅斯,但不可否認(rèn),華盛頓喜歡在世界各地這么做。它推廣民主、人權(quán)的方式比較單一,很少考慮美國的思維與政治模式如何和其它國家的背景、文化融為一體。