11月19日,在阿富汗首都喀布爾的總統(tǒng)府,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊(中)在宣誓就職前檢閱儀仗隊(duì)。
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:據(jù)新華網(wǎng)消息,身陷阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)8年,美國已深感疲憊,為盡快找到從阿富汗脫身的新途徑,美國政府開始重新考慮其在阿富汗的政策。巴基斯坦《黎明報(bào)》24日?qǐng)?bào)道稱,美國正通過巴基斯坦、沙特及兩國的情報(bào)部門暗中與阿富汗塔利班接觸,準(zhǔn)備通過談判解決問題。此前,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊也曾公開邀請(qǐng)塔利班組織進(jìn)行對(duì)話。美阿與塔利班組織的對(duì)話會(huì)是一帆風(fēng)順嗎?新華網(wǎng)編譯了30日出版的《時(shí)代周刊》的分析文章。
阿卜杜爾·賈梅爾曾準(zhǔn)備選擇和平。作為阿富汗瓦達(dá)科省一支塔利班武裝的指揮官,賈梅爾能夠說服他的部下向政府投降,條件是政府的特赦和回家務(wù)農(nóng)或是做小買賣的機(jī)會(huì)。不過,他沒有這種機(jī)會(huì)了。就在他跟阿富汗政府接觸幾周后,賈梅爾和幾名部下都和家人一起死在了槍口下。沒有人知道兇手到底是塔利班組織還是他們之前的仇家。不過,賈梅爾的故事在當(dāng)?shù)匮杆賯鞑ィ冉o潛在的妥協(xié)者巨大的威懾,也給人們對(duì)于對(duì)話塔利班復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)上了一課。
卡爾扎伊再次當(dāng)選阿富汗總統(tǒng)之后,表示要繼續(xù)通過與塔利班組織談判的方式和平解決阿富汗戰(zhàn)局,并將其列為總統(tǒng)的主要日程。卡爾扎伊還邀請(qǐng)"塔利班兄弟們""擁抱祖國",同他進(jìn)行和談。同樣,美國也已經(jīng)厭倦了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。在奧巴馬最終決定其阿富汗戰(zhàn)略,考慮新增軍隊(duì)數(shù)目的同時(shí),他面臨著指明退出策略的壓力。曾經(jīng)的禁忌(塔利班曾經(jīng)因?yàn)橹С直尽ださ幕亟M織而在2001年被美軍推翻其政權(quán))現(xiàn)在變得愈加可以接受,美軍的將領(lǐng)們也意識(shí)到僅靠軍事戰(zhàn)術(shù)無法贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于美國、歐洲、聯(lián)合國還有阿富汗的許多官員來說,同塔利班和談似乎才是最快也是唯一的脫離困局之路。
情況果真如此?還是只不過是另一個(gè)死胡同?
一些人認(rèn)為談判值得一試,能夠說服所謂的塔利班溫和派,讓他們與塔利班極端領(lǐng)導(dǎo)人分道揚(yáng)鑣,這有先例可循。美軍駐阿富汗部隊(duì)最高指揮官麥克里斯托爾在其最近在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的評(píng)估中寫道,北約"必須抓住機(jī)會(huì),聯(lián)合游擊武裝的中左翼,為他們重歸正常社會(huì)提供出路。"英國特種部隊(duì)前指揮官格萊姆·蘭姆將軍被麥克里斯托爾邀請(qǐng)主持該計(jì)劃,這一決定已在今年9月宣布。蘭姆表示,需要保證游擊武裝的安全,為他們提供職業(yè)培訓(xùn)、工作機(jī)會(huì)還有對(duì)所犯罪行的特赦。"這并不是什么艱澀難懂的事情,"蘭姆說,"反叛者接受安撫,重回社會(huì)的歷史已經(jīng)有幾個(gè)世紀(jì)了。他們能夠看到機(jī)會(huì)才會(huì)進(jìn)行對(duì)話,我們對(duì)抗叛軍的方式就是提供更好的生活。"
阿富汗和西方官員們贊同這一說法:他們尋求策反低層塔利班成員,這些人被認(rèn)為是出于追求金錢或是發(fā)泄個(gè)人不滿而參與戰(zhàn)爭(zhēng)的;官員們還尋求與塔利班領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成和解,這些人的動(dòng)機(jī)則是意識(shí)形態(tài)上的。美國官員表示,這一計(jì)劃的實(shí)施將與阿富汗政府協(xié)調(diào)一致。一位美國外交官說:"我們認(rèn)為安撫計(jì)劃,如果正確實(shí)施,如果由阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人和人民共同實(shí)施,會(huì)在更大范圍內(nèi)為和解促成條件。"
當(dāng)然,塔利班領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這一計(jì)劃嗤之以鼻。"阿富汗伊斯蘭王國的游擊隊(duì)員們可不是唯利是圖之輩。"穆拉·布拉德·艾洪德在一個(gè)聲明中表示,"只有全部侵略者都離開我們的國家,一個(gè)人民期待的伊斯蘭政府建立后這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)才算終結(jié)。"這種回應(yīng)是意料之中的。不過,安撫計(jì)劃的支持者們也對(duì)卡爾扎伊政府的腐敗感到擔(dān)憂,金錢和工作還不足以讓他的反對(duì)者們改變立場(chǎng)。"對(duì)于低級(jí)塔利班武裝人員,金錢可能會(huì)暫時(shí)有效,不過,它解決不了根本問題,"曾擔(dān)任塔利班政權(quán)電視和廣播委員會(huì)主管的尼扎米說,"阿富汗腐敗猖獗,缺少法制。在許多區(qū)域,塔利班能夠帶來安全和公平,而政府卻做不到。就算一些人脫離了塔利班,當(dāng)他們意識(shí)到生活還是沒有變化,他們還是會(huì)回到塔利班。"換句話說,對(duì)安撫計(jì)劃而言,阿富汗人需要有一個(gè)值得為之而戰(zhàn)的政府。但是,現(xiàn)在還沒有。
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