各國財長組成的歐元集團(eurogroup)的主席杰倫·迪塞爾布洛姆(Jeoen Dijsselbloem)認為,如果歐元區國家同意歐盟提出的改革方案,只須延長時間就能使反復無常的預算走上正軌。
迪塞爾布洛姆同時也是荷蘭財政大臣。他已在籌備計劃,稱歐元區需要采用更多“財政工具”來應對赤字擴大和經濟增長乏力的雙重挑戰。在訪問馬德里時,他對記者稱,這將有助于“在財政上給予更多時間與經濟改革二者之間建立聯系”。
迪塞爾布洛姆的話在某種程度上是針對巴黎說的——法國被寬限2年時間達到歐盟提出的目標。在此之前的一次演講中,他對歐盟將再次“無條件”地對緊縮要求“寬大處理”表示了擔憂。
迪塞爾布洛姆提出此建議之時,正值歐元區的一些國家——包括德國——都在擔憂,最近平靜的市場導致歐元區外圍國家——特別是意大利——的改革有所松懈。
迪塞爾布洛姆說:“歐元區國家只有加快實行關鍵性改革才能延長財政目標的期限。放松財政目標應該與改革完成度更為具體地聯系起來。”
盡管幾個歐元區國家,尤其是接受緊急援助的國家實行了一些嚴厲的緊縮計劃,但在歐元區間歇性地出現二次衰退時,許多國家仍然增長緩慢乏力。
許多官員擔心,這些接受援助的國家在稅收增加和預算減少后,他們的經濟在結構上沒有競爭力。法國、意大利和希臘已經為此遭受批評。
與法國一樣,荷蘭因意外的經濟下滑造成財政偏離預期,在2013年得到更多的寬限時間,以達到歐盟制訂的目標。
經過激烈的辯論,荷蘭政府在10月確保了包括60億歐元緊縮措施的預算案。歐盟官員稱,荷蘭能得到更多的時間是由于荷蘭在經濟結構改革上一貫表現良好。
歐洲央行官員對于法國是否應該被給予更多時間的問題提出了疑問。迪塞爾布洛姆在演講中稱,按照他的提議,任何不能滿足歐盟改革計劃的國家將必須在原來規定的期限解決預算問題。
在上周的歐盟峰會上,關于保證歐元區疲軟的經濟體不拖累改革的問題被重新提上議程。德國總理默克爾再一次強調歐元區政府和歐盟之間綁定改革計劃的“契約性安排”。
盡管這種契約式的思想,早在2012年歐盟委員會提出時就不受歡迎。一些人將它比作強制性檢查,而目前只有在接受緊急援助的國家有效。
迪塞爾布洛姆稱,他的提議不是要替代德國的“合約”,但思路是一樣的:“那就是,如果某個國家在赤字上要延期,歐洲委員會會說:‘我們給你時間,但前提是你必須要通過改革法案。’ 這一攬子交易才叫作合約。”
當被問及一些歐洲官員預測葡萄牙也許明年會需要第二輪緊急援助的問題,迪塞爾布洛姆拒絕給予直接評論。不過,他警告道:“很明顯,葡萄牙的情形比起退出援助計劃的愛爾蘭和西班牙來說,更令人擔憂。”