中新網5月3日電 據法國歐洲時報網報道，奧朗德總統周三五一勞動節當天在愛麗舍宮為一些勞工頒發勞工榮譽獎章，成為法國首位頒發勞工獎章的總統，他重申要打贏“就業戰役”。

17人獲頒勞工榮譽獎章

法新社5月1日報道，勞工榮譽獎章創立于1886年，國家元首在愛麗舍宮為9名女士和8名男士頒發獎章后宣布：“在我的領導下，政府推行的政策只有一個目標，就是打贏就業戰役。”。

奧朗德提醒說，政府已經在支持領薪職工和扶持企業雙方面采取了一些促進就業的措施，譬如代際合同、未來就業合同、加強企業競爭力公約、可抵扣稅額企業減稅措施、加強就業穩定的1月10日勞資協議等，他強調所有這些措施“的目標只有一個，就是打贏就業戰役”。

奧朗德日前在愛麗舍宮法國企業家論壇閉幕式上宣布了一系列支持企業和企業老板的措施，受到了企業老板的歡迎。這些措施包括從中學起在學校里推廣與企業的合作關系、利用證券投資儲金資助中小企業以及在升值稅方面的稅務鼓勵措施。

去年秋季，一些年輕的新興企業老板對2013年預算案中的一些稅務措施發出強烈批評，凸顯企業老板和社會黨政府之間的緊張關系，當時曾引起轟動。

與企業家“消除誤會”

奧朗德在3000名企業老板面前力圖安撫企業老板，他說：“我要消除去年秋季在我們之間一時發生的誤會。”他稱贊企業“創造財富、活動、亦即就業”，企業老板冒著風險，他只想“鼓勵企業精神”

奧朗德宣布“從初一到高三”設立企業與學校合作關系計劃，強調應讓企業老板進入學校以吸引年輕人進入企業、他預定在高中教學中“設立一些模式，促進學生在個人經歷中能夠開創自己的企業”。

他表示：為了鼓勵在失業和輟學情況嚴重的貧困街區開創企業，將設立特別資助措施，由公立投資銀行(BPI)負擔。

對提出到法國開創創新企業計劃的外國人，給予“企業老板簽證”(VISA ENTREPRENEUR)，以鼓勵外國人來法國定居創業，條件是必須要有最起碼的投資。

擴大證券投資儲蓄賬戶(PEA)的儲金用途，以便把法國人大筆儲蓄金額的一部分用來資助中小企業，由于中小企業不是銀行的優先客戶，經常面臨資金周轉困難的情況。

減輕換讓股權利得稅

奧朗德最后提到了引起爭議的主題，亦即有關企業老板轉讓股權的升值利得征稅方式的問題。政府去年秋季宣布資本利得稅向勞動所得稅看齊之后，引起了新科技行業中大部分企業老板的不滿。

奧朗德宣布將簡化企業出讓的升值稅務，其征稅方式仍向勞動所得稅的稅檔看齊，但將透過對計稅毛收入的減免(ABATTEMENT)措施來鼓勵“持有期限”。普通法制度與鼓勵制度并行，這個鼓勵制度在于給予更多計稅毛收入的減稅，但只保留給開創并持有企業10年以下的企業老板。

這個鼓勵制度也涉及家庭內部的轉讓、年輕的創新企業(JEI，此前全免)、為了退休而出售部分企業資產的情況，此前退休老板出售企業資產時完全免稅，今后“在50萬歐元以內”免稅。

奧朗德宣布的這些措施受到了企業界的歡迎，認為“對企業老板非常有利”、“務實”、“是法國的好消息”。

出售企業仍將受到限制

然而，社會黨議員在國民議會提出了一條法律提案，其主旨為規定企業老板在關閉贏利的工廠時必須尋找可維持原生產單位的收購者，這使得前面這些措施有點黯然失色。一些企業老板認為這顯示了左派執政黨矛盾的兩面。

社會黨的這條有關收購盈利企業生產單位的法律提案規定：企業老板在出售盈利的企業、工廠或生產單位之前必須告知所有的職工，也必須尋找可維持原生產單位的收購者。

這項措施屬于奧朗德的競選承諾之一。有關的法案原定6月提出，現在卻加快了速度。企業老板對這項措施的批評很強烈，認為它僭越老板管理企業的決定和管理方式權。

2012年2月競選總統期間，社會黨議員曾向國民議會辦公室提出一條類似的法律提案，其內容為：“企業老板在關閉贏利的工作地點之前，必須在3個月的期限內尋找一名收購者，可由企業職工協助尋找。商業法庭隨后對企業老板是否遵守這個義務進行裁決。如果未遵守，老板可能被判罰金，最高金額為每個被取消的崗位按每月法定最低工資乘以20倍計算，亦即2.8萬多歐元。”

阿塞洛米塔爾鋼鐵集團(ARCELOR MITTAL)弗羅朗日(FLORANGE)鋼鐵廠的勞工民主聯合會(CFDT)負責人愛德華·馬丹認為這條法案提出得太遲了，因為廠內的3個高爐已經關閉，他說：“但如果我們的奮斗能夠拯救未來其他的工廠，這還是一件好事。”