據《人民日報》報道,2011年,我國要開工建設1000萬套保障房,相當于去年全年商品房總銷量。據測算,共需投資約1.4萬億元,相當于去年全社會固定資產投資總額的1/20。
要完成超常規的任務,為這1000萬套保障房找到足夠的錢,不僅要保證現有的資金來源能增加并且落實到位,還必須通過政策創新,尋找更多資金來源渠道。土地收益錢不少,10%關鍵要落實。土地出讓收益一直被認為是地方財政投入保障房最有力的資金來源。國家要求地方政府必須將土地出讓凈收益的不低于10%投入保障性住房建設。銀行支持力度加大,貸款風險不能忽視。要完成1000萬套的建設任務,離不開信貸的支持。公積金支持想加力,繳存者權益要保障。2010年起,我國開始了住房公積金結余資金貸款支持保障性住房的試點工作,公積金正式開始參與保障房建設。社會資金有愿望,還要政策推一把。國家一直鼓勵社會資金參與保障房建設,尤其是鼓勵參與公租房建設。保障房建設任務不斷增加,調動社會資金參與也是必然趨勢。
◎ 資金問題是保障房開發建設的關鍵問題,能否順利實現2011年的建設目標,使更多的中低收入家庭得到相應住房保障在相當大的程度上取決于資金來源的可持續性。