中國日報網環球在線消息：經濟學家、央行貨幣政策委員會委員樊綱昨日（18日）在接受記者采訪時表示，國際金融危機應已走過60%，世界經濟很可能還有3-5年的調整期。我國在外貿條件惡化的條件下應積極擴大內需。
樊綱:中國當前政策主要取向應是防止緊縮過度和及時擴大內需
中國日報網環球在線消息：中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱18日表示，國際金融危機可能引發世界經濟3至5年的衰退與低迷，中國當前政策主要取向應是防止緊縮過度，以及在外部條件惡化時，及時擴大內需。
樊綱在做客新華社進行“世界金融危機與中國經濟發展”主題演講時表示，此次國際金融危機對世界的影響大于1929年大蕭條，雖然不會使全球經濟再次陷入大蕭條，但世界經濟出現3至5年的衰退與低迷卻是可能發生的事情。
他指出，國際金融危機給中國帶來頗多啟示：應該嚴防債務過大，杠桿過長；宏觀調控的重點應該是防過熱和防泡沫；服務業的發展要為實業服務、與實業相適應；中國的金融改革與發展應先注重基礎制度等。
目前中國經濟增速出現下滑，樊綱認為，其中一部分原因是我們在前幾年調整宏觀政策，主動尋求經濟增速回落至合理區間的結果。不過，他指出，目前國際經濟衰退的影響剛開始顯現，要充分考慮到其對中國經濟可能產生的影響，并積極應對。
樊綱指出，世界經濟衰退主要從貿易渠道和資金渠道形成對中國的影響。其中貿易方面主要是外需減弱風險。資金方面，雖然國際金融市場經歷“信貸萎縮”，中國資本流入近期也出現了減少跡象，但是中國資本流入仍在繼續。對于沒有受到次貸影響的國際資本，可能反而在這個時期加大對新興市場的投入。
面對國際金融危機的影響，樊綱認為當前宏觀政策取向應當是防止緊縮過度，以及在外部條件惡化時，及時擴大內需。在擴大內需方面，最主要是防止投資下滑，保持投資穩定增長。要通過貨幣政策、產業政策、投資政策、外貿政策、土地政策等的配合，共同起到擴大內需的作用。
樊綱認為，中國的制造業仍有很大的發展潛力。國內市場，包括對低端制造業產品的市場仍然將長期存在。當前要努力促進創新，要通過發展高新技術產業與高端服務業來提升競爭力，也要長期專業化地發展制造業，形成全面的競爭能力。
全球經濟不會出現大蕭條
樊綱指出，本次金融危機的波及面和影響程度已超過1929年經濟危機。金融危機的根源在于目前不受約束的美元本位貨幣金融體系，美國長期維持財政和貿易雙赤字，最終導致世界金融體系出了大問題。
樊綱預計，未來1-2年，美日歐三大經濟體可能面臨負增長，此后還會有2-3年的增長率低于1%的蕭條期。全球經濟將面臨3-5年的調整期，但不會發生類似1929年后長達十年的大蕭條，最重要的原因是宏觀調控手段的進步和各國政府合作抵御危機。
樊綱表示，我國經濟增長面臨前所未有的下滑局面。近期出臺的一系列“保增長”措施相當及時到位。預計今年第四季度GDP增長率將低于9%，明年可能低于8%，如果能不低于8%就很不錯。到后年，我國經濟增長有可能回到8%-9%的潛在正常增長區間。
金融危機使一些國際機構面臨困難。樊綱表示，我國金融業等高端服務業還需要逐步發展，“抄底”華爾街金融資產有一定風險，但可以考慮收購一些資源性產業和制造業，比如在國際大宗商品價格下跌的情況下增加原油戰略儲備等。
拉動內需以投資為主
樊綱認為，我國未來宏觀調控取向應以及時擴大內需為主。擴大內需主要通過投資和消費兩方面。目前啟動消費難以迅速見效，拉動內需的主要渠道為投資。我國40%的投資為企業投資，目前處于經濟下滑周期，這部分能維持正增長就已屬理想；30%為基礎設施建設投資等政府投資，其余30%為房地產開發投資。“目前的宏觀調控，主要以拉動基礎設施建設和房地產開發投資為目標。”
他說，我國仍處于發展基礎設施建設的早期，加大鐵路、城市公共交通及農村公路等基礎設施建設力度，可以將這些原先阻礙發展的負外部性變成正外部性，從而釋放更多效率。至于財政支出資金來源，我國是世界上債務率最低的國家之一，明年可以考慮發行7500億元國債，這樣財政負債率依然只在3%左右。樊綱認為，當前制約消費增長的重要因素不是儲蓄率和消費率比例問題，而是由于大量企業未分配利潤的存在，居民可支配收入占GDP比重逐步下降。提高居民有效收入，需要逐步推進收入分配和財稅體制改革，但短期可能難以見效。此外，可以通過減稅、加大轉移支付力度、促進農民工社保關系轉移等方式，增加居民有效收入。
談及外貿方面，樊綱認為，金融危機對我國實體經濟的影響才剛剛開始。雖然目前外貿增長仍然較快，但明年有可能下降。未來我國仍然可能保持資本流入，因為我國仍是全球情況最好的經濟體。
宏觀調控應以反周期為核心
樊綱指出，如果不發生信用卡危機等新的情況，此次金融危機應該已走過60%。這次危機的教訓包括六個方面：泡沫遲早要破滅；嚴防債務過大，杠桿過長；宏觀調控重點應是防泡沫；服務業要為實業服務，防止“服務業趕超”；我國金融改革與發展應注重基礎制度；國際貨幣金融制度有重大缺陷。
樊綱認為，宏觀調控應以反周期政策為核心內容，防范泡沫出現，提供公共服務，熨平經濟周期。我國在發展高端服務業、高新科技行業的同時，不應打壓制造業等領域。當前盡管世界經濟面臨下滑，但普通消費品受到的影響較小，這部分消費還可能因替代高端產品而保持增長。我國如果不保持這塊市場，有可能被印度等其他國家取代。（來源：中國證券報 新華網）
