在管制嚴厲的金融領域， 小額貸款公司的興起如同春雷，引導民間資本進入銀行領域，為民間資本帶來了希望。在前天召開的“金融支持民營經濟發展政策宣傳推進會”上，省金融辦主任劉光溪透露，云南省將引導民間資本進入銀行領域，并將鼓勵民間資本規模化、批量化參與設立村鎮銀行等新型農村金融機構。積極引導民間資本參與股權投資，爭取到“十二五”末全省股權投資基金發展到200只，募集資金規模達到1000億元。

引導民間資本進入多領域

數年前，民間資本若想進入金融、能源等重點領域，困難重重。近日，省政府下發了《關于金融支持民營經濟發展的意見》，明確提出了重點支持民間資本進入能源、礦產開發、國企改革、金融多個領域。

劉光溪透露，云南省將進一步拓寬民間資本投資領域，重點支持民間資本進入交通、水利、電力、石油天然氣、電信、環保、土地整治和礦產資源勘探開發等基礎產業和基礎設施領域，投資市政公用事業、保障性住房、文化產業、社會事業、商貿流通等領域，參與國企改革。

值得一提的是，云南省還將大力鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，促進金融產業發展壯大。在前期扶持鼓勵民間資本設立小貸公司和股權投資基金的基礎上，云南省還將引導民間資本進入銀行領域。支持民間資本投資地方銀行業金融機構和參與農村合作銀行、農村信用社的增資擴股。

“云南省將以擴大民營經濟規模、促進轉型升級發展為目標，以增投資興產業、大力發展實體經濟為重點，堅持非禁即入和加快民營經濟發展的原則，以推動民間資本進入金融服務領域取得更大突破。”劉光溪稱，在這一過程中，金融支持小微企業創業成長將取得更大突破。

同時，還將擴大融資渠道和規模，創新金融產品，改進服務方式，優化金融環境，實現民營經濟與金融業互促發展，為云南省“兩強一堡”建設增添活力和后勁。

千戶企業將獲信用貸款試點

對“求錢若渴”的小微企業而言，云南省在“十二五”期間將對3000戶優質小企業開展信用貸款試點的消息無疑是一道“福音”。

劉光溪透露，“十二五”期間，云南金融支持民營經濟發展的工作目標是，確保全省中小企業特別是小微企業的貸款年增速高于全省貸款平均增速，增量要高于上年水平，并將對3000戶優質小企業開展信用貸款試點。

同時，支持民營企業不斷擴大直接融資規模，力爭實現10家民營企業上市，積極推動符合條件的民營企業發行債券。積極推動保險業更好地服務民營經濟加快發展，爭取保險資金對民營企業投資取得新突破。鼓勵民間資本進入金融服務領域，爭取小額貸款公司達到500家，推動地方金融機構健康快速發展，為云南省非公有制經濟增加值達到7000億元提供強有力的金融保障。

完善民間資本進入實體經濟和金融領域的相關政策。積極支持民間資本進入法律法規未禁止準入的行業和領域，支持民間資本投資地方銀行業金融機構，參與農村合作銀行、農村信用社的增資擴股，積極引導民間資本參與設立村鎮銀行等新型農村金融機構，發展專業性小額貸款公司，引導小貸公司加大對云南省小微企業、“三農”和縣域經濟發展的資金支持，支持民間資本發起設立股權投資基金，參與設立金融中介服務機構。

同時，將創新信貸服務方式，要求各銀行要加快組建小企業信貸專營機構和專業化的經營和考核體系，創新信貸業務和抵質押方式，強化對單戶授信金額500萬以下小微企業的信貸支持，各有關部門要加強中小企業信用擔保體系建設，提高擔保服務能力。

此外，還要拓寬民營企業多樣化的融資渠道，加大信貸支持力度，大力推動民企上市，鼓勵大中型民企債券融資，通過發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、信托融資等方式擴大融資規模，引導保險為民企開展多樣化服務，穩妥開展保險資金對優質民企龍頭的股權、債權投資。（陸曉輝 鐘國華）

來源：春城晚報 編輯：寧波