“瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)
瑞麗市——中國(guó)西南邊陲比鄰緬甸的一座美麗的小城，在優(yōu)美的傣家人的贊歌里，它被比喻為一只“金色的翠鳥”。
瑞麗是中國(guó)通往緬甸、南亞的重要門戶，中國(guó)古代西南絲綢之路的要津，具有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放以來(lái)，它成為中國(guó)西南部沿邊開(kāi)放時(shí)間最早、開(kāi)放程度較高的一個(gè)城市。上世紀(jì)八十年代，瑞麗市開(kāi)放的邊境貿(mào)易區(qū)，曾經(jīng)是中國(guó)沿邊開(kāi)放的一面旗幟；2000年，瑞麗設(shè)立“境外關(guān)內(nèi)”姐告貿(mào)易區(qū)，2004年瑞麗率先試行邊境貿(mào)易的人民幣結(jié)算。一步步從邊民互市，發(fā)展到邊境經(jīng)濟(jì)合作的高度。但是，隨著開(kāi)放程度的深入，瑞麗遠(yuǎn)離中心城市，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，物流、交通成本高，資本、人才、技術(shù)及市場(chǎng)化低端的弱點(diǎn)顯現(xiàn)出來(lái)。
內(nèi)陸邊疆小額邊境貿(mào)易的局限，提出了內(nèi)陸沿邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放如何發(fā)展的問(wèn)題。2010年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》提出：“提升沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平，積極建設(shè)廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”。2011年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》中，再次明確提出：建設(shè)瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，完善我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局。黨和國(guó)家的重要決策，重燃起瑞麗各族人民深入開(kāi)發(fā)開(kāi)放，建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡“陸港”的夢(mèng)想。
5月30日上午，瑞麗各族人民在瑞麗江邊中心廣場(chǎng)，舉行“瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)儀式。正式開(kāi)始了“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的步伐。
中共瑞麗市委書記楊躍國(guó)對(duì)記者說(shuō)，瑞麗是我國(guó)聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞的陸路門戶，瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)概括地說(shuō)，一個(gè)“國(guó)際陸港”，兩個(gè)樞紐作用，三大服務(wù)平臺(tái)。他說(shuō)，陸港就是按照國(guó)際常規(guī)，建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等門類其齊全的陸路口岸；兩個(gè)樞紐，就是通往東南亞、南亞的門戶樞紐；三個(gè)平臺(tái)，包括信息物流平臺(tái)，金融融資平臺(tái)，技術(shù)人才平臺(tái)。
在姐告邊境貿(mào)易區(qū)經(jīng)營(yíng)珠寶業(yè)務(wù)的福建商人施永德接受了我們的采訪，他告訴記者，1982年他攜帶1400元人民幣到了瑞麗，有感于這里的地緣優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始在這里創(chuàng)業(yè)，從擺地?cái)偟饺缃裼辛似摺税偃f(wàn)元的資產(chǎn)。他說(shuō)他親眼看著瑞麗貿(mào)易發(fā)展的每一步，但是再這樣走下去，恐怕不能再有大的作為。他說(shuō)譬如：國(guó)門之外有廣大的市場(chǎng)，豐富的資源，最缺的是人才和技術(shù)，所以貿(mào)易要向更廣泛的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和跨徑合作發(fā)展。
他又說(shuō)，在緬創(chuàng)業(yè)辦實(shí)業(yè)，我們也需要金融支持，要信息支持，要交通運(yùn)輸支持，這都是我們個(gè)人所力不能及的。
云南省常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富在啟動(dòng)儀式上儀式上指出，瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要部署 ，也是加快云南省邊境地區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇。國(guó)家給與了試驗(yàn)區(qū)有力的政策保障，包括“先行先試”人民幣結(jié)算等一系列政策，需要我們進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，摸索出一條沿邊地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，“走出去”的新路子。
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)云南記者站（記者 吳家春） 編輯：寧波
