農民脫貧致富，農村經濟發展，主體是農民自己，不能再搞扶持型的富裕村莊，那樣農民沒有積極性，也沒有生命力。要在政府指導下，借助社會力量，采取市場經濟的辦法，盡快建立一種加快資源轉化、實現農民增收的新經濟

與磚壁村村民共同確定了發展目標和路徑后，全省農民收入翻番的問題更多地在袁純清腦海里縈繞。回到太原后，他連夜寫了一封給全省領導干部的公開信，發表在山西日報上。他提出，再造一個新山西最關鍵的是農民收入翻番，農民增收問題解決不好，即使工業化、城市化上去了，最終也難以做到強省、強市和富民的統一，難以做到城鄉統籌發展、經濟社會協調發展。他提出要把住村變為包村，作為領導干部的一項經常性的聯系群眾、解決實際問題的工作，更加鮮明地突出幫助農民收入翻番這個農村工作主題。

此后，全省鄉鎮黨委書記鎮長、省市縣黨政班子成員、省直廳局長共6000余人，每人包一個農民人均純收入2500元以下的村，實地指導幫助農民開辟新的生產門路。

7月初，袁純清第二次來到磚壁村，這次他要與農民一起研究制訂特色農業產業、紅色旅游兩個規劃。山西省農業廳和旅游局等協助做了三個規劃：開發環村的深溝，發展特色農業，改造舊村。

市縣領導這次被請了過來，有關部門還幫助邀請三位民營企業家參與，村會議室擠得滿滿當當。

討論是熱烈的，規劃是務實的。規劃提出有關廳局確定一名領導，縣里成立專門的班子，圍繞磚壁村農民人均收入翻番展開工作，力爭使磚壁村有個大的發展。規劃一共有13個子方案，投資額達數億元。這些方案中一些過于“宏偉”的地方，都被袁純清一一否決。

對方案進行討論分析后，袁純清提出了政府引導、群眾參與、市場運作的基本思路。他說，領導干部下鄉住村要力戒形式主義，要結合實際，立足于發展，與農民一道確立發展目標，找出發展路徑，制訂好發展方案和發展措施，帶領農民落實。一定要記住主體是農民，而不能由政府包辦代替，具體到磚壁，鄉村是責任主體。

袁純清說，過去有些富村是扶起來的，是通過撥款解決的，農民沒有積極性，不能因為磚壁村是省委書記的聯系點就簡單地給錢給物。我不是帶著錢來的，而是帶著感情和思路來的，主要是與大家一起找出一條路子，關鍵還是要用市場的方式來運作，政府支持僅限于現有政策，如以工代賑和修建大棚的補助。另外，引入企業參與主要是發揮企業的團隊、管理、技術優勢，不是“吃大戶”。總的一條，要把項目做起來，讓老百姓從中得到實惠，企業自己做了品牌，也有了發展空間。而不是讓企業花更多的精力，更不能做賠本買賣。

研究討論的結果，大家一致同意由一家民營企業負責在村里建設300畝大棚，另一家企業負責舊村恢復改造，政府再幫助爭取紅色旅游投資，修一條10公里長的三級公里，通水通電。

盡管沒有巨額的投資，方案還得靠自己實施，但這張藍圖還是給農民傳遞出一個信息：磚壁村的大發展有希望了，磚壁村與外界的聯系建立起來了。

貧困山村要脫貧致富，不能繼續在傳統自然經濟的小天地里徘徊，而是必須要思想大解放，思路上有大的調整，要用公司加農戶加基地合作社的方式，進行產業結構重塑和調整。要統一規劃，高起點、高質量

11月初，山西省第十次黨代表大會閉幕，在省委十屆一次全會上當選省委書記的第二天，袁純清一早又來到磚壁。

轉眼間，從耕種到收獲，磚壁人沉浸在喜悅之中。

磚壁村變了。民居被統一刷成灰白色，村頭的游客接待中心已經基本竣工，村道旁裝上了木質路燈。村西頭，推土機在忙碌地開田整地，準備修建大棚，新的住宅已經開挖地基。村東頭，可儲水2000立方米的供水池即將竣工。村后邊，八路軍游擊戰體驗園已經開業。

半年時間，村里新增了14家農家樂，10多位外出務工農民返鄉參與農業開發和開辦農家樂。在全村第一個開辦農家樂的李效青，今年經營收入已近4萬元，相當于去年全年的兩倍。由73戶農民自發成立的核桃合作社已經開始運行，正在訂購樹苗。就要進入農閑時節的村莊，臨冬而愈忙。

袁純清再次走進農民武余秀家，當得知他家今年農家樂加上刺繡的收入達到7萬多元，光是6月以來就掙了4萬元時，開心地笑了。

今年國慶節期間，磚壁人見識了人山人海。最多的一天，不到一平方公里的小村莊涌來1000多游客，停車場滿了，農家樂排起了隊，連農民自己吃的菜都給用光了。從來沒有想到會有這么多人來，農民發展旅游的勁頭更大了。

袁純清說，轉型發展，在農村就是圍繞優勢調整結構，八路軍、紅土地是磚壁最大的優勢。要調整結構，第一要完善規劃，第二要確定好模式，第三要做好群眾工作，說到底是大家共同建設，利益共享，走共同富裕的道路。我們通過磚壁村的工作，摸索一條通過以工補農、以城帶鄉、調整結構、轉型發展的致富新路。讓大家看到，過去為革命作出貢獻的地方，今天黨會帶著大家走向富裕，把愛國主義、改革創新等社會主義核心價值觀通過磚壁村的變化體現出來。

從種玉米到種菜，從種地到搞農家樂，就是轉型，而這個轉型的路上，對農民自身素質和運行機制提出了新的要求。袁純清不斷進行更為具體的指導：農家樂要提升餐飲水平，要對農民進行培訓。農家樂的特色是土，但土不等于落后，而應是自然的風味，鄉村的氣息，是新農村，要干凈衛生，價格公道，有特色。

袁純清一再告誡當地負責同志和村民，農村經濟的發展，必須引導農民在土地上做文章，要用市場經濟的觀念重新組織起來，要有效地找出本地的優勢，用先進的理念引導，用公司加農戶加基地的形式組織起來，切實把各種要素聚集在農民增收上，這樣，農村、農業、農民才有出路。否則，只靠外出打工和單純種地的自然經濟，是沒有希望的。

磚壁村村委會主任李躍軍告訴袁純清，今年農民人均純收入增加500元沒有問題。袁純清說，明年的步子要更快些，人均增加1000元。在一旁參與大棚建設的振東集團董事長李安平接過話頭，光是200個大棚就遠遠不止這個數，圍在一旁的農民都開心地笑了起來。

來源：山西日報  編輯：許銀娟