今年以來(lái)，浙江省嘉善縣大云鎮(zhèn)堅(jiān)持把深入開展權(quán)力公開透明運(yùn)行工作作為落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要工作來(lái)抓，積極探索權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新載體，全面實(shí)施群眾出題、代表點(diǎn)題、班子解題的“點(diǎn)題公開”制度。截止9月，全鎮(zhèn)公開面達(dá)100%，公開規(guī)范化達(dá)98%以上。已采納群眾意見、建議60多條，解決苗頭性問(wèn)題79個(gè)。全鎮(zhèn)652名黨員主動(dòng)給群眾發(fā)放民情卡700余張，為農(nóng)民辦好事實(shí)事300多件，提供幫扶資金1600多萬(wàn)元。黨員和群眾一起，幫助村里修建鄉(xiāng)村道路20余處總長(zhǎng)180多公里；調(diào)解各類糾紛141起。其主要做法是：

一是豐富公開內(nèi)容，群眾點(diǎn)題力求“全面性”。圍繞“群眾需要知道什么”重點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)題公開制。凡涉及到群眾切身利益的、普遍關(guān)心的、很想知道的事情如發(fā)展黨員、農(nóng)業(yè)稅減免、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、各類賬務(wù)收支，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，另外包括黨務(wù)工作有關(guān)政策、黨組織設(shè)置、年度黨建工作計(jì)劃等相對(duì)固定事項(xiàng)和一些需要黨員群眾及時(shí)了解的方針政策、重大事項(xiàng)等，按照“誰(shuí)點(diǎn)即公開、隨點(diǎn)隨公開”的原則，黨組織將點(diǎn)題內(nèi)容以及有關(guān)解題、答題等具體回復(fù)作為點(diǎn)題公開內(nèi)容。今年以來(lái)，對(duì)群眾點(diǎn)題的“干部公開選拔、十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、評(píng)先表模”等12項(xiàng)內(nèi)容，都及時(shí)進(jìn)行了公開，得到廣大黨員群眾的普遍認(rèn)可。

二是規(guī)范公開程序，群眾點(diǎn)題不走“形式化”。點(diǎn)題。全方位、多渠道收集村民的要求和意見，直接了解村民關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，只要是2名以上的群眾代表聯(lián)合要求進(jìn)一步公開的“三務(wù)”方面內(nèi)容，要求各黨組織必須受理；審題。黨組織接到村民的點(diǎn)題申請(qǐng)后，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)村民要求公開的內(nèi)容進(jìn)行審核，明確承辦責(zé)任人，確定公開審理時(shí)間。承辦責(zé)任人深入了解村民要求公開事項(xiàng)的基本情況，積極做好答復(fù)內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。答題。公開審理時(shí)間到后，召開由黨組織成員、監(jiān)督小組成員、申請(qǐng)點(diǎn)題公開的村民組成的見面會(huì)，并由承辦責(zé)任人對(duì)村民提出的問(wèn)題予以一一說(shuō)明、答復(fù)。公開審理時(shí)間一般安排在7天內(nèi)進(jìn)行，特殊情況可延長(zhǎng)至15天。反饋。每次“答題”后，由點(diǎn)題村民填寫《點(diǎn)題公開意見反饋表》。點(diǎn)題村民如對(duì)公開的事項(xiàng)仍不滿意的，村兩委會(huì)則要重新研究答題，直到滿意為止。最后，村民點(diǎn)題公開的內(nèi)容要在公開欄上予以公開，讓更多村民了解情況。

三是暢通公開渠道，群眾點(diǎn)題突出“多元化”。通過(guò)發(fā)放“黨務(wù)點(diǎn)題公開單”、設(shè)立“黨務(wù)點(diǎn)題公開欄”、開通“黨務(wù)點(diǎn)題公開服務(wù)”熱線電話、設(shè)置“點(diǎn)題公開服務(wù)意見箱”等方式，建立民意表達(dá)“綠色通道”，讓群眾把他們想要了解的黨務(wù)公開以口頭或書面的形式“點(diǎn)”出來(lái)，并采取村民代表大會(huì)宣讀、發(fā)放說(shuō)明資料等多種形式，逐項(xiàng)向群眾說(shuō)明白、講透徹。2012年8月12日繆家村村務(wù)公開墻群眾點(diǎn)題公開欄上，醒目地寫著“村里修路花了多少錢，村里哪來(lái)的這些錢”，回音板一欄中寫著：工程總投資3.5萬(wàn)元，其中村集體資金3萬(wàn)元，向上級(jí)單位協(xié)調(diào)0.5萬(wàn)元。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共向點(diǎn)題的群眾發(fā)放明白紙600多份，通過(guò)召開民主聽證會(huì)17次。

四是拓展公開層面，群眾點(diǎn)題推行“全景式”。既要讓群眾知道村務(wù)的辦理結(jié)果，又要讓村民知道村務(wù)的決策情況，還要讓村民知道村務(wù)的實(shí)施過(guò)程。以前鎮(zhèn)村的每一項(xiàng)工程建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等都是竣工時(shí)向群眾公開，自今年開展點(diǎn)題公開以來(lái)，共收到5名群眾點(diǎn)題，要求全程公開工程項(xiàng)目。為滿足群眾點(diǎn)題需求，變事后公開為起始全程的全景公開。現(xiàn)確定每月的5日為村務(wù)公開民主日，各黨組織根據(jù)工作量大小、群眾關(guān)注程度和可操作性等因素，將每一項(xiàng)支出和收入制作成明細(xì)表，發(fā)放到農(nóng)戶手中，接受群眾的監(jiān)督和咨詢，并讓群眾了解和監(jiān)督事情運(yùn)作的全過(guò)程。

五是強(qiáng)化公開監(jiān)督，群眾點(diǎn)題確保“實(shí)效性”。聘請(qǐng)“三務(wù)”公開監(jiān)督員，及時(shí)收集、整理黨員群眾意見和建議，及時(shí)做好補(bǔ)答工作，并在專門設(shè)立的公開“信息反饋專欄”上進(jìn)行反饋，公布辦理結(jié)果；把“三務(wù)”公開工作納入基層黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的，予以表彰，對(duì)工作不力、不按規(guī)定進(jìn)行公開或弄虛作假、群眾滿意度低的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保公開工作落到實(shí)處。自實(shí)行點(diǎn)題公開以來(lái)，黨員干部都不用“趕”、不用“推”，自覺為老百姓辦好事辦實(shí)事。